El PSOE ha acordado con los grupos de Cs, JxCAT, Más País, Teruel Existe y Compromís un total de 23 enmiendas transaccionales a incluir en las conclusiones de la Comisión de Reconstrucción del Congreso para la reactivación económica, que incluyen un régimen sancionador contra las empresas morosas, una revisión de las políticas activas de empleo y los incentivos a la contratación, fortalecer el papel del ICO, impulsar una reforma de la Administración local y condicionar las ayudas a empreas a la lucha contra el cambio climática, cerrar la brecha salarial entre hombres y mujeres y no operar en paraísos fiscales.

Estos son algunos de los contenidos de las 23 enmiendas transaccionales que los socialistas han acordado incluir en el dictamen de las conclusiones económicas de la de la Comisión de Reconstrucción del Congreso, que se votarán mañana en el Pleno de la Cámara Baja, tras consensuarlas con cinco partidos: Compromís (2 enmiendas transaccionales), JxCAT (9), Mas País-Equo (4), Teruel Existe (3) y una más de Compromis y Más País.

La votación del documento con medidas de Reactivación Económica se prevé ajustada. Las conclusiones económicas cuentan con el ‘sí’ de Ciudadanos, que ya las respaldó en la comisión. También han avanzado su voto favorable Más País, Compromís, Teruel Existe, Nueva Canarias, el PRC y Compromís. Todo ellos, con el PSOE y Unidas Podemos, llegan a 171 votos, tan sólo uno más de los que suman Vox, que no ha aclarado si participa en la votación, y los que ya han dicho que votarán en contra: PP, ERC, Bildu, PNV, BNG, la CUP, UPN y Foro.

De su lado, Junts se abstendrá en el documento económico tras los pactos que ha alcanzado con el PSOE, y lo mismo hará Coalición Canaria.

Los socialistas han acordado con Cs cuatro enmiendas transaccionales con las que pactan promover la contratación pública social y medioambientalmente responsable para alcanzar un modelo de gestión más eficiente del gasto público, conforme a la Ley de contratos del Sector Público y las directivas europeas, así como incluir en las estrategias de reactivación económica y modernización del modelo productivo nuevas medidas de prevención y lucha contra la corrupción, en línea con la más reciente normativa europea.

También han acordado la modernización y optimización, en coordinación con las comunidades, de las políticas activas de empleo mediante la revisión del marco global de dichas políticas, la redefinición de los objetivos, la revisión de incentivos a la contratación, la actualización de la Estrategia de Empleo Joven, la articulación de un nuevo derecho a la formación continua, el establecimiento de un mecanismo de evaluación y seguimiento de las políticas activas de empleo y la consideración de nuevos nichos de empleo verde generados por la transición ecológica.

En esa enmienda transaccional referida a las políticas activas de empleo se recoge también que el sistema de formación deberá imbricar la formación inicial del sistema educativo con la formación continua, garantizando la eliminación de las brechas de género, particularmente la digital.

A su vez, han pactado fortalecer el papel del Instituto de Crédito Oficial (ICO) teniendo en cuenta los criterios técnicos de la evaluación de riesgos en los mecanismos de crédito oficial.

RÉGIMEN SANCIONADOR CONTRA LA MOROSIDAD Y CORREDOR MEDITERRÁNEO

En cuanto a las transaccionales pactadas entre PSOE y JxCAT, se contempla la aprobación de un régimen sancionador contra la morosidad de las empresas para incrementar la liquidez de pymes y autónomos, así como impulsar mecanismos para que las administraciones públicas cumplan los plazos de pago a sus proveedores y suministradores.

Para la reactivación económica el PSOE también ha decidido con Junts estudiar la modificación de la legislación concursal a los efectos de posibilitar y facilitar la continuidad de las unidades productivas y el mantenimiento del empleo, así como priorizar la demanda de formación y reconocer el papel de la empresa en el proceso formativo, especialmente en prácticas, como la FP dual, aportando «recursos, conocimiento, expertos, materiales e instalaciones al desarrollo de la formación».

A su vez, se aumentará la empleabilidad de los jóvenes sin cualificación y sin empleo mediante el estímulo a que retornen al sistema educativo.

Desde JxCAT también han logrado incluir el impulso a la construcción y su culminación «lo más pronto posible» de los ejes ferroviarios descentralizados como el Corredor del Mediterráneo y los accesos a los diferentes puertos.

Defender la neutralidad de la red con el fin de que todo el tráfico de Internet sea tratado de la misma manera es otra de las transaccionales acordadas con la formación catalana, así como reforzar las medidas destinadas al mantenimiento y continuidad de las empresas culturales, al tiempo que proteger a los artistas mediante la implantación de las medidas de impulso del Estatuto del Artista, aprobadas por unanimidad en la Comisión de Cultura del Congreso.

CONDICIONAR AYUDAS A EMPRESAS CON LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO

Con Compromís y Más País para su inclusión en las conclusiones económicas de la Comisión de Reconstrucción, fija que cualquier ayuda o préstamo que suponga inversión pública directa en determinadas empresas y sectores irá vinculado a condiciones ecológicas, sociales y económicas «justas y sostenibles.

Así, las empresas beneficiarias deberán cumplir o comprometerse a cumplir el Acuerdo climático de París, la protección de la biodiversidad y cerrar la brecha salarial entre hombres y mujeres, así como no operar en paraísos fiscales.

También tendrán que poner en marcha en el medio plazo un Plan de inversiones y reformas para reorientar el modelo productivo a un crecimiento sostenible.

REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

Con Compromís ha consensuado poner en marcha en el medio plazo un plan de inversiones a concentrar en los dos próximos años y reformas para reorientar el modelo productivo hacia un crecimiento «sostenible e inclusivo», movilizando inversión pública y privada para modernizar la economía, así como impulsar una reforma de la Administración local.

REVISAR EL PLAN FORESTAL Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA

De igual forma, con Más País se ha acordado revisar el Plan Forestal para mejorar la sostenibilidad de la producción ganadera y la conservación de los suelos agrícolas, y considerar el sector forestal como «motor de desarrollo en la España rural», además de impulsar la participación ciudadana ene l diseño de políticas públicas encaminadas a la transición energética.

También ha prosperado una transaccional para continuar mejorando la gestión de los proyectos científicos con medidas que hagan más eficiente el trabajo de los investigadores, contando con personal administrativo especializado en los OPIs que liberen a los científicos de las tareas administrativas.

Con la formación de Íñigo Errejón el PSOE también ha pactado garantizar el cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales para las camareras de pisos, reforzando las inspecciones de trabajo y con evaluaciones en esos puestos.

MEDIDAS FISCALES PARA ÁREAS RURALES

Por último, PSOE y Teruel Existe han consensuado tres enmiendas para estudiar medidas fiscales en favor de empresas, emprendedores y familias que coadyuden a la recuperación económica y demográfica de las áreas rurales más frágiles y explorar una línea de investigación sobre la despoblación y mejorar la financiación en I+D+i de los centros públicos de investigación y universidades.

Se impulsará también, en cooperación con las entidades financieras, el acceso básico a los servicios financieros de proximidad en todas las comarcas rurales.

La exministra de Trabajo, Fátima Báñez, ha defendido la reforma laboral que impulsó en el año 2012 el Gobierno del PP y ha puesto en duda que el actual Ejecutivo de PSOE y Unidas Podemos la vaya a derogar finalmente, ya que, a su juicio, pese a las declaraciones, «la realidad se impone siempre».

Así se ha pronunciado en su intervención en las jornadas ‘Activemos España en Europa’ organizadas por el PP en el marco de los cursos de verano de la Universidad Complutense celebrados en la localidad madrileña de San Lorenzo de El Escorial. Le ha acompañado en este debate la exministra y vicesecretaria de Política Sectorial, Elvira Rodríguez, mientras que el líder del PP, Pablo Casado, ha escuchado sus discursos en primera fila.

Báñez, que ha pedido que la salida de la crisis sea también «social» y se focalice especialmente en los jóvenes, ha defendido que la reforma laboral se configuró para evitar la destrucción de 3,5 millones de empleos registrados entre 2008 y 2011 y permitió que el crecimiento se tradujera «intensamente» en creación de empleo.

Además, la exministra ha afirmado que esa reforma laboral sirvió para ayudar de manera «fundamental» a los colectivos más vulnerables, como las mujeres, los jóvenes y los parados de larga duración con «medidas novedosas».

Báñez ha subrayado también que la destrucción de puestos de trabajo en 2020 se ha evitado con la utilización masiva de los ERTE, cuyo «cambio fundamental» se produjo precisamente con esa reforma laboral de 2012 a través de la flexibilización de condiciones para acceder a esos expedientes de regulación de empleo temporales por parte de las empresas.

RECOMIENDA ADAPTARSE A LA REALIDAD Y «OLVIDAR LA IDEOLOGÍA»

Al ser preguntada en qué escenario se situaría España si al final se deroga íntegramente esa reforma laboral como pactaron el PSOE y Podemos con Bildu, Báñez ha asegurado que ella es «optimista por naturaleza». «Y voy a dar una respuesta positiva, que es lo que necesita España. Creo que las declaraciones, declaraciones son, y que la realidad se impone siempre», ha enfatizado.

En este punto, ha subrayado que es precisamente el Gobierno que lidera Pedro Sánchez el que «consolida de verdad» la reforma laboral de 2012 con la «utilización masiva de los elementos de flexibilidadd» de esa norma, como los ERTES, durante la pandemia del coronavirus.

Dicho esto, Báñez ha pedido mantener esa norma que impulsó el Gobierno de Mariano Rajoy. «En cualquier faceta de la vida es mejor adaptarse a la realidad y olvidar la ideología. Es mejor sumar y no reestar y es mejor construir en positivo, sumando grandes acuerdos. Y éste podría ser uno, el de la recuperación centrada en las personas», ha manifestado.

Además, ha dicho que cuando a la sociedad española se le dan «reformas valientes, pero equilibradas», como la reforma laboral de 2012, la sociedad «las utiliza para bien». «Los ERTE han salvado muchos empleos en los últimos tres meses. Pedimos que esos empleos se conviertan pronto en vuelta a puestos de trabajo», ha enfatizado.

Báñez ha defendido que la norma incluía medidas para bajar el nivel de temporalidad y eliminó el encadenamiento excesivo de contratos temporales, por lo que se suprimió el despido libre o exprés en España, de forma que no se puede despedir desde entonces sin una causa.

REGULACIÓN DEL TELETRABAJO

De igual forma, ha dicho que el Estatuto de Trabajadores reconoció el derecho de formación permanente de los trabajadores y reguló «por primera vez» el teletrabajo en España para facilitar la vida personal y profesional.

Para Báñez, la actualización de la regulación del teletrabajo debe ir vinculada fundamentalmente a la negociación colectiva y los acuerdos de empresa, ya que ellos, junto a los interlocutores sociales, son los que mejor conocen las necesidades del tejido productivo. «No es igual trabajar en un sector que en otro ni en una empresa grande o pequeña», ha añadido.

La extitular de Empleo ha saludado el acuerdo europeo logrado esta madrugada y ha señalado que ahora cuentan con «más recursos» para afrontar la crisis. Eso sí, ha dicho que también tiene que «hacerlo bien en casa» y «hacer políticas económicas adecuadas».

LLEGAR A CONSENSOS PARA LA RECUPERACIÓN

En este punto, ha apostado por llegar a acuerdos y ha celebrado que Pablo Casado haya «dado instrucciones» al Grupo Popular para intentar llegar a un acuerdo en la Comisión de Reconstrucción del Congreso con el fin d e «intentar entre todos sumar por lo importante, por la salud y seguridad de las persona».

Una vez que Europa ha hecho los «deberes», ha indicado que también los españoles tienen que hacer los suyos y alcanzar «juntos», con «el mayor consenso posible y con los gobiernos y los grupos parlamentarios, ese plan de reconstrucción de España para la competitividad, el empleo y para garantizar el modelo de bienestar.

«El PP fue siempre el partido de la moderación y las reformas, y siempre trajo crecimiento, empleo y garantía del sistema de bienestar y compromiso con las personas», ha manifestado, para solicitar al Gobierno que coloque a las personas «en el centro de las políticas de recuperación en España».

El Gobierno se ha asegurado la convalidación en el Congreso del Real Decreto Ley que aprobó el pasado 7 de julio para articular medidas de apoyo al transporte ante la crisis valoradas por 1.700 millones, para alargar la moratoria hipotecaria y de alquileres, y para impulsar la promoción de un parque de vivienda pública en renta.

Así se desprende de las intervenciones de los grupos parlamentarios durante el debate de convalidación, que desvelaron los votos a favor de Ciudadanos, entre otras formaciones, si bien con la condición de que se tramite como proyecto de ley.

El instrumento habilitado para compensar a las autopistas de peaje por el desplome de tráfico registrado por la crisis y el confinamiento es el punto que más rechazo generó entre las distintas formaciones, si bien en distinto sentido.

Ciudadanos denunció que la medida, que limita la compensación a exigir en comparación a la que permite el sistema ya existente, generará incertidumbre en el capital privado y obstaculizará el objetivo del Gobierno de impulsar la inversión privada en obra pública mediante contratos de concesión.

«Es así como piensa atraer al capital privado», preguntó la diputada de la formación naranja María Muñoz Vidal al ministro de Transportes y Movilidad, José Luis Ábalos, durante el debate.

De su lado, diputados de Grupo Republicano y el Grupo Plural rechazaron que se compense con la extensión del plazo de concesión a las empresas de autopistas, al estimar que en la mayoría de los casos están amortizadas y que, además, constituye una medida contradictoria con la actual política del Gobierno de no ampliar contratos de concesión una vez llegan a su término.

De esta forma, se traslada a la Cámara Baja el rechazo que la medida ha suscitado entre las propias sociedades concesionarias de las autopistas, que incluso sopesan llevar al Gobierno a los tribunales al considerar que los requisitos que fija ahora para compensarlas por la crisis.

En concreto, las empresas del ramo estiman que constituye un cambio de las reglas de juego a mitad del partido que «vulnera derechos y principios constitucionales, como son los de seguridad jurídica, igualdad de trato y no confiscación de bienes y derechos».

«RESPUESTA PROPORCIONADA»

En su intervención en la Cámara Baja para defender el Real Decreto y solicitar el apoyo a su convalidación, Ábalos recordó el resto de medidas que incluye para mejorar la liquidez de empresas de transporte privadas, estimadas en 663 millones, y de la operadora pública Renfe, a la que permite elevar su endeudamiento en un máximo de 1.000 millones.

Además, amplía plazos de las moratorias hipotecarias y de alquileres ya aprobadas, y regula la concesión de suelos públicos para construir pisos públicos en alquiler.

«Estamos convencidos de que estas medidas permitirán dar respuesta proporcionada a las necesidades de los distintos modos de transporte, además de a importantes necesidades sociales», aseguró el ministro en relación a las iniciativas relacionadas con la vivienda.