Los procedimientos tributarios contra autónomos están a la orden del día. Bien saben los profesionales dados de alta en el RETA que la lupa de Hacienda siempre apunta hacia ellos. Del total de inspecciones que se llevan a cabo cada año, una gran parte de ellas se centran en quienes trabajan por cuenta propia.
Por suerte, llegan buenas noticias para los autónomos, que ahora van a tener más seguridad en caso de que se inicie un procedimiento tributario contra ellos. Porque los tribunales se ha pronunciado sobre una vieja práctica de la Agencia Tributaria que permitía alargar los procedimientos sin límite, generando una gran inseguridad jurídica a los contribuyentes.
Los procedimientos tributarios contra autónomos prescriben

A través de un procedimiento de este tipo lo que se hace es una inspección para comprobar que lo declarado por el autónomo coincide totalmente con la realidad. Si se detecta algún desajuste, se impondrá la correspondiente sanción.
Pero una vez que se inicia el proceso este no puede alargarse indefinidamente. Hacienda tiene un plazo máximo de 18 meses (27 meses si la cifra de negocio anual del contribuyente supera los 5,7 millones de euros) para dar por finalizado el trámite. Si en ese tiempo no ha terminado la inspección, esta terminará de forma automática sin que el autónomo pueda ser sancionado.
El problema es que este plazo es de prescripción, y eso quiere decir que puede interrumpirse con una notificación. Si han pasado 17 meses desde el comienzo del proceso y justo en ese momento el autónomo recibe una notificación de Hacienda relacionada con el mismo, comienza a correr de nuevo el plazo de 18 meses.
Una práctica común pero abusiva

El enviar notificaciones para evitar la prescripción de los procedimientos tributarios contra autónomos y conseguir así que no prescriban nunca y dar más tiempo a la Administración para hacer su trabajo, es una práctica que la Agencia Tributaria ha estado llevando a cabo durante muchos años.
Como es lógico, los profesionales que trabajan por cuenta propia reclamaron frente a este abuso y en 2017 consiguieron que el Tribunal Supremo les diera la razón. A pesar de ello, parece que Hacienda ha seguido llevando a cabo esta práctica abusiva.
La Justicia se pone del lado de los autónomos

El último organismo en pronunciarse sobre la prescripción de los procedimientos tributarios contra autónomos ha sido el Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC). Recientemente ha emitido una resolución en la que ratifica la decisión tomada por el Tribunal Supremo en el año 2017.
La sentencia del TEAC le recuerda a Hacienda que no puede paralizar el plazo de prescripción de los procedimientos de inspección con una simple notificación con el único fin de contar con más tiempo para que los inspectores puedan hacer su trabajo.
Esto solo es posible si la Agencia Tributaria pueda demostrar que de verdad hay una causa que lo justifique. En el resto de los casos, si los inspectores no han podido hacer su trabajo en el tiempo que la ley les otorga para ello, el procedimiento prescribirá.
¿Cómo debe ser la notificación para interrumpir los procedimientos tributarios contra autónomos?

Tanto el Tribunal Supremo como el TEAC han establecido los requisitos que debe cumplir Hacienda para poder interrumpir la prescripción de los procedimientos de inspección. Para que un acta tenga efectos interruptivos debe ser un acuerdo formal entre las partes para interrumpir o reanudar el procedimiento de inspección.
También es necesario que manifieste expresamente que lo que se está solicitando al inspeccionado es imprescindible para el desarrollo de la actividad inspectora, e indicar los objetos o períodos en los que se centrarán las siguientes acciones dentro del procedimiento de inspección.
Hacienda se defiende

Tras hacerse pública la sentencia del TEAC, la Agencia Tributaria ha salido en su propia defensa y ha señalado que no viene aplicando la práctica de hacer notificaciones para interrumpir la prescripción y alargar los procesos indefinidamente desde que el Tribunal Supremo dictó su sentencia en 2017.
Alega que la resolución del TEAC trae cuenta de un caso pasado que tiene más de cuatro años de antigüedad. Hacienda señala que está cumpliendo con todos los formalismos exigidos a la realización de notificaciones que puedan parar la prescripción de los procesos de inspección.
Los autónomos le ganan la batalla a la Agencia Tributaria

Los conflictos entre los profesionales que trabajan por cuenta propia y Hacienda están a la orden del día. Pero últimamente la batalla judicial la están ganando los autónomos. A la sentencia del TEAC hay que sumarle la reciente sentencia del Tribunal Supremo que va a implicar que miles de autónomos recuperen lo que pagaron en su momento en concepto de sanción.
Porque Hacienda estaba aplicando el procedimiento de verificación o comprobación en casos en los que lo que correspondía hacer era una inspección. Y lo hacía con la única finalidad de ahorrar tiempo y recursos.








































































