La directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva, ha destacado que América Latina ha sido golpeada «de manera particularmente dura» por la pandemia, aunque reconoce la rápida respuesta de los países en la crisis, destacando las acciones de los bancos centrales en la región y las medidas fiscales de los diferentes gobiernos.

Esto se refleja en las previsiones del FMI para el continente, con una contracción del Producto Interior Bruto (PIB) del 9,3% este año.

Así lo ha expresado la húngara en la conferencia «Juntos por una respuesta para América Latina y el Caribe ante la COVID-19», que ha reunido por videoconferencia a los presidentes de Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, Paraguay, República Dominicana y Uruguay, y la primera ministra de Barbados, en su calidad de presidenta del CARICOM.

Dentro de la región, la directora ha señalado que las economías caribeñas están sufriendo de manera especial debido a su alta dependencia de sectores muy impactados, como es el turismo, el cual llega a representar entre el 50% y el 90% del PIB y del empleo en varios países. Además, la temporada de huracanes que se aproxima añade riesgos adicionales.

En concreto, Georgieva ha señalado los casos de Argentina y Paraguay, los cuales han desplegado programas de dinero en efectivo y comida para las familias más vulnerables. En el caso de Perú, Colombia y Chile, la directora gerente ha destacado los «amplios subsidios» y las garantías en los préstamos para las pequeñas empresas. Por otro lado, Georgieva ha indicado que Ecuador se encuentra en una situación «particularmente difícil». La directora también ha resaltado la acción de los países caribeños, calificándola de exitosa, en la contención del virus.

«Permitid que diga otra vez que es tiempo para hacer todo lo necesario para apoyar los más afectados por la crisis. Así que, por favor, gastad lo que sea necesario pero gastad con prudencia y guardad los recibos, tanto para regresar eventualmente a una posición fiscal sostenible como para garantizar la responsabilidad de los gastos relacionados con la pandemia», ha apostillado Georgieva.

Por último, la directora ha indicado que los gobiernos también deben luchar por intervenciones efectivas de políticas públicas, intensificando los esfuerzos para realizar pruebas, comunicándose de una forma clara sobre los desarrollos y las políticas de salud, y reduciendo los riesgos de contagio mediante la diversificación de los mecanismos de transferencia y el aumento de la digitalización, especialmente en las grandes ciudades de América Latina.

El Gobierno ha planteado a los agentes sociales una nueva propuesta para la prórroga hasta el 30 de septiembre de los expedientes de regulación temporal de empleo (ERTEs) en la que destacan dos novedades: el mantenimiento de los ERTEs de fuerza mayor total para las empresas que aún no han vuelto a la actividad y la posibilidad de que las empresas que se vean obligadas a cerrar de nuevo por culpa de un rebrote del coronavirus pueden acogerse a un ERTE de fuerza mayor.

La propuesta que ha realizado el Ministerio de Trabajo a sindicatos y empresarios contempla que a los ERTEs de fuerza mayor total vigentes actualmente se les aplique una exención en las cotizaciones empresariales del 70% en julio, del 60% en agosto y del 35% en septiembre en el caso de empresas con menos de 50 trabajadores. Para las empresas con más de 50 empleados, la exoneración de cuotas será del 50% en julio, del 40% en agosto y del 25% en septiembre.

Estos porcentajes son menores que los establecidos hasta el 30 de junio, que eran del 100% para las empresas con menos de 50 trabajadores y del 75% para las de más de 50, pero supone mejorar la propuesta anterior del Gobierno, en la que sólo se contemplaban los ERTEs parciales y no los de fuerza mayor, según ha explicado a Europa Press el secretario de Política Sindical de UGT, Gonzalo Pino.

En el caso de empresas que actualmente están activas pero que se vean obligadas a cerrar como consecuencia de un rebrote del virus, el Gobierno plantea que puedan acogerse a un ERTE de fuerza mayor, que contaría con una exoneración de cuotas para las empresas del 80% si su plantilla es inferior a 50 trabajadores y del 70% si tiene más de 50 trabajadores.

«Estos recursos dan muchas más garantías para que los ERTEs sigan actuando como protección», ha destacado Pino, que ha afirmado que mañana por la mañana se celebrará un nuevo encuentro con el Gobierno para tratar de cerrar ya el acuerdo

Para los ERTEs de fuerza mayor parcial y los ERTEs por causas objetivas (técnicas, organizativas, económicas y de producción), las exoneraciones a las empresas serían las mismas: para las empresas de menos de 50 trabajadores alcanzarían el 60% por los trabajadores que volvieran a la actividad y el 35% por los que siguieran en el ERTE, mientras que para las de más de 50 trabajadores serían del 40% por cada trabajador que se reincorporara a su puesto y del 25% por el que siguiera en el ERTE, ha detallado Pino.

Los ERTEs de causas objetivas pasarían así a tener exenciones de cuotas, antes sólo aplicables a los ERTEs de fuerza mayor. El objetivo es facilitar la transición de los segundos a los primeros ahora que ya ha finalizado el estado de alarma. Así, las empresas y entidades afectadas por ERTEs de fuerza mayor deberán proceder a reincorporar a los trabajadores, primando los ajustes en términos de reducción de jornada.

UNA EMPRESA EN ERTE NO PODRÁ CONTRATAR, SALVO ALGUNA EXCEPCIÓN

El resto de los elementos de esta nueva propuesta del Gobierno se mantienen respecto a la anterior, según Pino. Así, el Ejecutivo plantea prohibir a las empresas en ERTEs la realización de horas extraordinarias, el establecimiento o la reanudación de externalizaciones de la actividad y la concertación de nuevos contratos, ya sean de mera directa o a través de una empresa de trabajo temporal (ETT).

Las empresas en ERTE sólo podrán contratar o externalizar tareas si los trabajadores de su centro de trabajo no pueden por formación, capacitación y «otras razones objetivas o justificadas», realizar las funciones encomendadas al empleado que se contrata o a la externalización. Para ello, la empresa deberá informar previamente a los representantes legales de los trabajadores.

Esta prohibición, que durará mientras esté vigente el ERTE, sería de aplicación tanto a los ERTEs de fuerza mayor como a los ERTEs por causas objetivas y sancionables en caso de incumplimiento.

Asimismo, la propuesta extiende a los ERTEs por causas objetivas la prohibición de acogerse a este procedimiento si la empresa tiene domicilio en un paraíso fiscal. Tampoco podrá repartir los dividendos correspondientes al ejercicio fiscal en el que se aplique el ERTE, salvo si la empresa en cuestión abona previamente el importe de las exoneraciones disfrutadas (estas medidas se aplicaban anteriormente sólo a los ERTEs de fuerza mayor). La limitación en el reparto de dividendos no será de aplicación a las empresas que, a 29 de febrero de este año, tuvieran menos de 50 trabajadores en plantilla.

Al mismo tiempo, el Ejecutivo plantea extender el compromiso de mantenimiento del empleo de seis meses a las empresas que realicen ERTEs por causas objetivas. Para las empresas que se beneficien por primera vez de las exoneraciones de cotizaciones asociadas a estos ERTEs, el plazo de seis meses en el que estarán obligadas a mantener el empleo se computaría a partir de entra en vigor del nuevo decreto.

La propuesta contempla que las prestaciones por desempleo asociadas a los ERTEs (que se conceden sin necesidad de cumplir el periodo de carencia y que implican ‘contador a cero’) se mantendrán hasta el 30 de septiembre, salvo las de los fijos discontinuos, que se prolongarán hasta el 31 de diciembre.

El gobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos, ha afirmado este miércoles que se empiezan a observar algunos indicadores de «daños estructurales» en términos de destrucción de empresas, por lo que ha pedido una nueva Ley de Insolvencias que fije procedimientos ágiles que faciliten la supervivencia de las empresas viables y acometer cambios estructurales.

«A pesar de toda la respuesta económica, no hemos sido capaces de preservar completamente el tejido productivo», ha admitido Hernández de Cos durante su intervención en un el webinar ‘España y Europa frente a la pandemia’, organizado por Esade EcPol.

Hernández de Cos se ha referido a la elevada incertidumbre para confeccionar previsiones, si bien ha pronosticado una caída del PIB de entre el 16% y el 22% en el segundo trimestre, la mayor registrada «en tiempos de paz», si bien conforme a los distintos escenarios, basados en las distintas posibilidades de rebrotes y los efectos financieros y de solvencia, la caída anual de la economía este año se situará en una horquilla de entre el 9% y el 15%.

«El efecto macroecoómico va a tardar en diluirse en el tiempo», ha afirmado Hernández de Cos, quien ha apuntado que el organismo supervisor estima que la economía se situará en el cuarto trimestre de 2022 entre 4 y 6 puntos por debajo de las previsiones de diciembre de 2019.

Según Hernández de Cos, en esta «segunda fase» de desescalada tras la hibernación, la gestión es «difícil» dada la elevada incertidumbre y las posibilidades de detraimiento del consumo y la inversión, un aumento de las tasas de ahorro de familias y empresas «relativamente elevadas» y un contexto en el que no ha regresado completamente la normalidad, sino que persisten restricciones de movilidad o distanciamiento que condicionan la recuperación de sectores como el turismo.

Aunque ha valorado que en materia de endeudamiento privado España ha entrado en la crisis del Covid con una situación «muchísimo mejor» dado el desapalancamiento de hogares y empresas, cree que «no es descartable» que, a pesar del apoyo público en el último trimestre, haya habido una tendencia a un mayor endeudamiento, lo que se conjuga con perspectiva de demanda peores que antes de la crisis.

Dado que se pueden ser «seriamente dañadas» las perspectivas de supervivencia de las empresas, ha reclamado una modificación de la Ley de insolvencias, para fijar procedimientos «ágiles» de reestructuración de la deuda que permitan sobrevivir a las empresas viables, algo que sería «muy útil» para el «equilibrio general» de la economía y que favorecería a acreedores y deudores.

CONSOLIDACIÓN FISCAL Y REFORMAS

De esta forma, ha dicho que si se evolucionase hacia el escenario más pesimista sería más necesario combinar el estímulo fiscal a corto plazo sostenido en el tiempo con la necesidad de darle credibilidad a la acción de política económica, lo que precisaría con mayor urgencia del diseño y comunicación de un plan de consolidación fiscal.

Por ello, ha indicado que la respuesta no puede ser ya solo de apoyo a las rentas, sino de cambios estructurales, por lo que ha emplazado al diseño y comunicación «temprana» de un plan de ajuste fiscal, sin precipitare en su ejecución hasta que vuelva el crecimiento sostenido, y acometer reformas estructurales en distintos campos.

En materia laboral, desde el Banco de España hacen una valoración «positiva» de las reformas laborales de 2012 y 2012 por incorporar elementos que permitían en la crisis ajustar vía precios (salarios) y no solo vía empleos, si bien ha apuntado que la norma no resolvía el problema de la temporalidad.

Ante ello, ha propuesto estudiar opciones como los contratos con costes de despidos crecientes o la ‘mochila austriaca’, así como avanzar en I+D+i, especialmente en el sector privado, ante los menores niveles respecto a Europa, y una revisión del sistema educativo, junto a la formación profesional. «Hay que ser lo más concreto posible», ha enfatizado.

El gobernador del Banco de España ha incidido en la necesidad del «consenso» para acometer las reformas, algo que cree más fácil ante la gravedad de la situación.

España se situará este año, junto con Italia, a la cabeza de las contracciones económicas fruto de la crisis del Covid-19, según las últimas previsiones del Fondo Monetario Internacional (FMI), que estiman una contracción sin precedentes modernos del 12,8% de la economía española.

En la actualización de junio de su informe ‘Perspectiva Económica Mundial’, publicada este miércoles, el organismo con sede en Washington ha rebajado de forma generalizada sus estimaciones para la economía mundial. En el caso de España, la revisión a la baja ha sido de casi cinco puntos porcentuales, en comparación con la contracción del 8% estimada en abril por el Fondo.

La previsión de una caída del 8% ya hubiera supuesto la mayor contracción económica de toda la serie histórica del Instituto Nacional de Estadística, por lo que la nueva revisión del FMI solo empeora unos datos ya de por sí sin precedentes claros. En 2009, la contracción de la economía española fue del 3,8%, mientras que en 2012 fue del 3%. A nivel trimestral, el peor periodo durante la crisis de hace una década fue en el segundo trimestre de 2009, cuando la economía se contrajo un 4,4%.

Con respecto al resto de las principales economías del euro, el FMI considera que Italia también se contraerá un 12,8% (3,7 puntos menos que en abril), Francia, un 12,5% (5,3 puntos menos); y Alemania, un 7,8% (ocho décimas menos). En su conjunto, la zona euro experimentará una caída del 10,2%, al tiempo que Estados Unidos descenderá un 8%.

El Fondo ha explicado que, a nivel mundial, la pandemia ha tenido un impacto más negativo en la actividad del primer trimestre que lo que se había anticipado, mientras que la recuperación prevista será mas gradual de lo que se había pensado. «Estimamos una deprecisón más profunda en 2020 y una recuperación más lenta en 2021», ha indicado la economista jefa del FMI, Gita Gopinath.

Para 2021, la institución presidida por Kristalina Georgieva también ha modificado sus perspectivas. Así, España experimentará un repunte del 6,3%, lo que equivale a una mejora de dos puntos porcentuales en comparación con las previsiones de abril.

El informe presentado este martes por el Fondo también incluye previsiones sobre déficit y endeudamiento. Así, el desajuste de las cuentas públicas durante 2020 llegará al 13,9% del PIB, mientras que en 2021 todavía será del 8,3%. Estas cifras suponen una revisión a la baja de 4,4 y 1,6 puntos porcentuales, respectivamente.

En lo que respecta al nivel de deuda, el FMI estima que España cerrará este ejercicio con una ratio deuda/PIB del 123,8%, frente al 95,5% contabilizado a finales de 2019. En 2021, la ratio incluso se elevará pese al crecimiento económico, hasta el 124,1%.

De forma general para todos los países, Gopinath ha alertado de que las previsiones presentadas este miércoles tienen un «alto grado de incertidumbre», con muchos riesgos tanto al alza como a la baja. Así, la recuperación podría ser mejor de lo previsto si se dan buenas noticias sobre vacunas y tratamientos y se aprueba más apoyo por parte de los gobiernos. De su lado, la aparición de rebrotes del virus podría paralizar de nuevo la movilidad y el gasto, endureciendo las condiciones financieras y agravando la recesión económica.

«Esta crisis también generará desafíos a medio plazo. La deuda pública está previsto que alcance su mayor nivel con respecto al PIB desde que hay registros, tanto en países avanzados como emergentes. Los países necesitarán sendas fiscales sólidas para la consolidación a medio plazo mediante el recrote de gastos innecesarios, la ampliación de la base fiscal, la disminución de la evasión de impuestos y una mayor progresividad fiscal en algunos países», ha recomendado la economista jefa del Fondo.

El impacto de la Gran Reclusión por la pandemia de Covid-19 será aún mayor de lo estimado inicialmente por el Fondo Monetario Internacional (FMI), que ha revisado sustancialmente a la baja su previsión de caída del PIB mundial en 2020, cuando anticipa una recesión del 4,9%, la más profunda desde la Gran Depresión y mucho más severa que la contracción del 3% proyectada el pasado mes de abril, mientras que la salida de la crisis en 2021 será menos vigorosa de lo esperado, con un rebote del 5,4%, frente al 5,8% del anterior pronóstico.

«La pandemia de Covid-19 empujó a las economías a una Gran Reclusión, que ayudó a contener el virus y salvar vidas, pero también provocó la peor recesión desde la Gran Depresión», señala la economista jefe del FMI, Gita Gopinath, quien señala que estas proyecciones apuntan a que las pérdidas acumuladas durante la crisis entre 2020 y 2021 superarán los 12 billones de dólares (10,6 billones de euros), una cifra equivalente a unas nueve veces el PIB de España.

De hecho, por primera vez se prevé que todas las regiones registren una contracción de la actividad en 2020, aunque el FMI señala que existen importantes diferencias entre las distintas economías como reflejo de la evolución de la pandemia y de la eficacia de las medidas de contención, así como de las diferentes estructuras productivas o la dependencia de sectores más negativamente afectados por la pandemia.

En este sentido, el FMI subraya el impacto adverso que la actual crisis está teniendo entre los más desfavorecidos y alerta de que hace peligrar los avances sustanciales en la lucha contra la pobreza cosechados desde los años 90.

No obstante, la institución apunta que sus pronósticos dependen de la intensidad de la contracción económica en el segundo trimestre de 2020, que aún no se ha completado, así como de la magnitud y duración del shock provocado por la pandemia en función de la evolución de la enfermedad y de si son necesarios nuevos confinamientos, así como del impacto de las medidas de distanciamiento social, la evolución del empleo o la reconfiguración de las cadenas de suministro de las empresas.

PREVISIONES

Las nuevas proyecciones del FMI contemplan una contracción aún más intensa de la actividad en las economías avanzadas, con una caída del PIB en 2020 del 8%, frente al -6,1% anticipado en abril, mientras que el rebote esperado para 2021 será del 4,8%, apenas tres décimas más de lo proyectado anteriormente ante una peor evolución en el primer semestre del año y un mayor impacto de las medidas de distanciamiento por el temor a nuevos contagios, lo que hará que la recuperación sea más gradual en la segunda mitad del año.

De este modo, se registrarán profundas recesiones sincronizadas entre algunas de las principales economías avanzadas, con una caída del PIB de Estados Unidos del 8% en 2020 y un crecimiento del 4,5% en 2021, lo que representa un empeoramiento de lo previsto en abril de 2,1 puntos porcentuales este año y de dos décimas para 2021.

En el caso de la zona euro, el FMI proyecta una contracción del PIB del 10,2% en 2020, frente al -7,5% anticipado en abril, mientras que en 2021 el PIB de la región crecerá un 6%, mejor que el 4,7% previsto anteriormente. Por su parte, el PIB de Japón registrará una caída del 5,8% este año y una expansión del 2,4% el siguiente, cuando previamente se esperaba una recesión del 5,2% en 2020 y un rebote del 3% un año después.

Los países del Viejo Continente serán los principales damnificados por la Gran Reclusión, con Italia y España como economías que sufrirán mayores impactos negativos, con una caída del PIB del 12,8% en 2020 en ambos casos y una recuperación del 6,3% cada uno en 2021, lo que en el caso de España supone una revisión a la baja de 4,8 puntos para este año y una mejora de 2 puntos el siguiente, mientras que para Italia implica una rebaja de 3,7 puntos en el pronóstico de 2020 y una mejora de 1,5 en el del siguiente año.

Por su parte, Francia sufrirá este año una caída del PIB del 12,5%, cuando en abril se esperaba una contracción del 7,2%, aunque en 2021 rebotará un 7,3%, lo que implica una mejora de 2,8 puntos respecto del pronóstico anterior. En el caso de Alemania, el FMI vaticina una contracción del PIB del 7,8% en 2020, frente al -7% de abril, y una recuperación del 5,4% un año después, apenas dos décimas más de lo anticipado previamente.

Por su parte, fuera de la Unión Europea, el Reino Unido sufrirá una caída del PIB del 10,2% en 2020 y registrará una expansión del 6,3% el año próximo, cuando en abril se esperaba que la economía británica cayera un 6,5% para recuperarse un 4,3% en 2021.

En el caso de las economías emergentes, el FMI anticipa una contracción de la actividad del 3% en 2020, dos puntos porcentuales peor de lo previsto en abril, mientras que la recuperación estimada para el próximo año será del 5,9%, siete décimas por debajo de lo esperado anteriormente.

China, donde el impacto de la pandemia se centró con especial virulencia en los tres primeros meses de 2020, registrará este año un crecimiento testimonial del 1%, que en 2021 se acelerará al 8,2%, cuando en abril el FMI preveía un crecimiento del 1,2% y del 7,2%, respectivamente. Por su parte, India perderá un 4,5% del PIB en 2020, tras ver recortada en 6,4 puntos porcentuales su proyección de crecimiento desde abril, y crecerá un 6% en 2021, por debajo del 7,4% estimado anteriormente.

ESCENARIOS ALTERNATIVOS

A pesar de que el escenario base del FMI no descarta un repunte de los contagios de Covid-19 en algunos países, la institución maneja dos hipótesis alternativas en función de la evolución de la pandemia, incluyendo en el caso menos optimista un rebrote considerable de la enfermedad a principios de 2021, que forzaría una segunda ola de confinamientos, así como una alternativa más halagüeña en la que la recuperación de la economía tras el levantamiento de las restricciones sea más rápida en la segunda mitad de 2020.

En caso de un fuerte rebrote de la enfermedad que llevará a aplicar nuevamente medidas de contención, el FMI confía en que estas serían algo menos lesivas para la actividad porque se prevé que estarían mejor enfocadas y se tomarían sobre la base de la experiencia de este año, mejorando su eficacia.

En todo caso, el FMI calcula que en este escenario más negativo el PIB mundial registraría en 2021 un crecimiento 4,9 puntos porcentuales por debajo del previsto en el escenario central, lo que equivaldría a una expansión del 0,5%, frente al crecimiento del 5,4% proyectado para el próximo año, mientras que en 2022 el comportamiento de la economía mundial sería aún 3,3 puntos porcentuales inferior al del escenario base.

En este sentido, el FMI apunta que en el caso de que la segunda ola de contagios se adelantase al otoño de 2020 el impacto económico sería notado con mayor intensidad este año.

Por el contrario, en el caso de una evolución más favorable, el PIB global mitigaría en medio punto porcentual la caída estimada por el FMI en 2020, limitándola al 4,4%, mientras que la recuperación de 2021 sería más vigorosa y llegaría al 8,4%.