El Parlament ha dado luz verde este jueves a la viñeta en las autopistas catalanas: los conductores pagarán un canon vinculado al uso. La moción, impulsada por los Comuns y respaldada por una amplia mayoría, no es vinculante porque la titularidad de la AP-7 es estatal, pero abre un debate que el Govern quiere trasladar al Ministerio de Transportes.
El sistema de viñeta: qué es y cómo funcionaría
La propuesta avalada en la cámara catalana apuesta por un modelo de pago por uso distinto a los antiguos peajes de barrera que desaparecieron en 2021. El canon se calcularía en función del kilometraje recorrido, el impacto ambiental, el peso y la tipología de vehículo, con especial atención al transporte pesado internacional. En la práctica, cada conductor pagaría según el uso real que hiciera de las vías de alta capacidad y las emisiones de su coche.
La iniciativa incluye que que los ingresos tengan un carácter finalista: mantenimiento de la infraestructura, mejora de la seguridad viaria, refuerzo del transporte público y alternativas ferroviarias. Además, el texto reclama que el sistema “no afecte a las personas que no disponen de alternativas reales de transporte público”, una salvaguarda pensada para la movilidad cotidiana en zonas mal comunicadas.
Una decisión sin efectos inmediatos: la pelota está en el tejado del Estado
Pese al amplio respaldo político —106 votos a favor de PSC, Junts, ERC, Comuns y la CUP, 26 en contra del PP y Vox, y 2 abstenciones de Aliança Catalana— la votación es solo una declaración de intenciones. Al ser el Estado el titular de la AP-7, cualquier cambio en el sistema de financiación requiere el visto bueno del Gobierno central y modificar la Ley de Carreteras.
El debate coincide con las palabras del president Illa, quien semanas atrás sugirió que levantar los peajes “no fue un error”. La moción también impulsa la creación de un grupo de trabajo con Govern, grupos parlamentarios, administración del Estado, agentes sociales y organizaciones ambientales para acordar una propuesta compartida.
Excepciones y protección al conductor local
Uno de los puntos más relevantes para los conductores catalanes es que la viñeta se diseñaría con criterios sociales. La moción aprobada pide expresamente garantizar que quienes no dispongan de alternativa de transporte público queden excluidos del pago. Esto buscaría evitar que la medida penalice a los trabajadores que utilizan la autopista a diario sin otra opción.
La decisión final sobre la viñeta no está en manos del Parlament: sin la aprobación del Estado, la AP-7 seguirá siendo gratuita para todos.
El texto también recoge el rechazo a la ampliación de carriles como solución al colapso de la AP-7. ERC, uno de los partidos impulsores, defendió que “más asfalto genera más tráfico y más colapso”.
Análisis: ¿Es viable la viñeta en Cataluña?
La votación del Parlament tiene más valor simbólico que ejecutivo, pero refleja un consenso transversal poco habitual. Socialistas, independentistas y Comuns coinciden en que la gratuidad absoluta de las autopistas no es sostenible a largo plazo. La AP-7 soporta un tráfico muy superior al previsto desde que se liberaron los peajes y los costes de mantenimiento recaen íntegramente en los Presupuestos Generales del Estado.
Sin embargo, el escollo sigue siendo Madrid. El Gobierno central ha sido ambiguo respecto a volver a cobrar por el uso de las autovías, y el modelo de viñeta, aunque extendido en Europa (Suiza, Austria o la República Checa), requiere una envergadura normativa que excede las competencias autonómicas. La creación del grupo de trabajo es, en realidad, el único paso con visos de materializarse a corto plazo.
Lo que sí es relevante para el conductor es que el debate ya no gira en torno a volver o no a las barreras, sino a un pago por uso que podría modularse según la renta, la frecuencia o la disponibilidad de transporte público. Si la propuesta llegara a concretarse, los coches más contaminantes y los trayectos largos serían los más gravados, mientras que los desplazamientos locales con alternativa insuficiente podrían quedar exentos. Una fórmula que, con sus matices, calca lo que ya funciona en países con orografías y densidades de tráfico similares a las catalanas.
🚨 Ficha de la Normativa
- Infracción / Novedad: Implantación de un sistema de viñeta para financiar las vías de alta capacidad en Cataluña.
- Sanción económica: Canon variable según kilometraje, emisiones y tipo de vehículo (no es una multa).
- Puntos del carnet: No aplica al tratarse de un sistema de tarificación, no de una infracción.
- Entrada en vigor: Sin fecha; la decisión depende del Estado, titular de la AP-7.
