El pasado 4 de octubre, la vicepresidenta tercera del Gobierno en funciones, y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera, destacó el «impacto negativo» de la presencia en el mercado de energía solar «de bienes de equipo necesarios para el despliegue fotovoltaico, que presentan precios probablemente por debajo de coste». Ribero hizo estas declaraciones durante la inauguración del Foro Solar 2023, que organiza de manera anual la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) Esta edición, la décima, ha batido el récord de asistencia, concentrando durante su inauguración a más de 1.200 personas.
El evento, de referencia del sector solar fotovoltaico a nivel nacional, tuvo lugar durante los días 4 y 5 de octubre en Madrid, ofreciendo un marco para que las principales empresas del sector fotovoltaico español debatieran con instituciones públicas y representantes de la sociedad civil, en aras de trazar una hoja de ruta que permita la aceleración de la transición energética y la reactivación económica de nuestro país.
COMPROMISO INSTITUCIONAL CON EL SECTOR SOLAR
«Este es un sector de futuro clave e importante para nuestro país. En el mes de septiembre batimos un récord de generación eléctrica de origen solar, lo que nos ha situado a la cabeza de la Unión Europea (UE)» en cuanto a este tipo de generación renovable y que nos va a permitir aprovechar mejor nuestros recursos», recalcó Ribera.
La vicepresidenta ha declarado que espera que el sector solar continúe siendo una fuente de «innovación y empleo industrial», pero que también sirva de apoyo para afrontar «colectivamente» algunos de los desafíos que se presentan en el camino a la descarbonización, como «la integración de la cadena de valor del sector en sistema eléctrico», el «almacenamiento» y el necesario equilibrio «social, ambiental y territorial» que requiere su despliegue para alcanzar los nuevos objetivos definidos en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC).
ribera ha incidido en la necesidad de realizar una reforma del mercado eléctrico que permita una penetración de energías renovables y la descarbonización del sistema eléctrico nacional antes de 2030
Al abordar el efecto de los productos fotovoltaicos a bajo coste, dijo: «Esto tiene un impacto negativo importante en la cadena de producción industrial, que no solamente debe responder a la demanda de esos bienes, sino que además debe enviar señales de precio adecuadas para asentar la confianza suficiente en el sector fotovoltaico nacional».
Para asegurar la reindustrialización verde de Europa, Ribera cree que debemos lograr un equilibrio entre los estímulos y garantías que aceleren la transformación de nuestro sistema eléctrico y el despliegue de energía fotovoltaica en nuestro territorio. «España sufrió las consecuencias del abandono de la cadena de valor industrial fotovoltaica hace diez años y ahora está en disposición de garantizar su estabilidad en los próximos años», recordó.
Para concluir su intervención, la mandataria ha incidido en la necesidad de realizar una reforma del mercado eléctrico que permita una penetración de energías renovables y la descarbonización del sistema eléctrico nacional antes de 2030, de acuerdo con los ambiciosos objetivos del PNIEC.
Por su parte, el presidente de la UNEF, Rafael Benjumea, quiso aprovechar la ocasión para destacar la aceptación de la energía solar en nuestro país.
«Los datos así lo demuestran: el año pasado se instalaron 4.701 megavatios (MW) de nueva potencia instalada de energía solar en proyectos en suelo, que, junto con las instalaciones de autoconsumo, generaron 197.383 empleos directos, indirectos e inducidos a lo largo de todo el territorio español. Por su parte, también en 2022, se instalaron 2.507 MW de nueva potencia de autoconsumo, un incremento del 108% respecto a 2021. Además, en España, una de cada tres instalaciones domésticas nuevas contaron con un sistema de baterías».
«Todo ello ha dado lugar a un aumento significativo de la presencia de la energía solar en el mix de generación de nuestro país, alcanzando en el 2022 el 10% y acercándonos, en lo que llevamos de 2023, el 20%» -agregó- «En la generación de riqueza hay que considerar también el incremento de un 80% de nuestras exportaciones alcanzando ya los 4.940 millones de euros».
MÁS TIEMPO PARA LOS PROYECTOS Y MENOS BARRERAS BUROCRÁTICAS
Durante el Foro Solar se puso de manifiesto que, ante el gran número de proyectos fotovoltaicos que recibieron una respuesta favorable de la administración, todavía hay que abordar importantes desafíos.
«Para la consecución de los objetivos fijados, necesitamos la ampliación de la fecha máxima para la puesta en marcha de los proyectos aprobados. Si de verdad queremos asegurarnos de que la mayor parte de esa potencia se conecte a la red es imprescindible prorrogar la fecha tope de puesta en marcha; una ampliación de plazo que consideramos debería ser de dos años, para garantizar una entrada ordenada de las nuevas plantas sin sobrecostes innecesarios ni cuellos de botella», explicó Benjumea.
Durante su intervención, el presidente de UNEF remarcó la necesidad de abordar el rediseño y la convocatoria de las subastas para dotarlas de un orden de magnitud correcto, asegurando que se cumplan unas condiciones que maximicen la participación de las empresas y contemplando condiciones especiales para los proyectos de generación distribuida. «Consideramos también necesario volver a convocar concursos de capacidad para continuar con el desarrollo de nuevos proyectos y poder alcanzar los objetivos del PNIEC».
«los autoconsumos colectivos y las comunidades energéticas deben jugar un papel protagonista, por lo que es una responsabilidad colectiva desmontar las barreras y muros que están frenando su impulso definitivo»
Rafael Benjumea, presidente de UNEF
Pero, en orden de maximizar todas las oportunidades que nos brinda esta transición energética, el sector fotovoltaico nacional volvió a incidir en la necesidad de abordar de manera ambiciosa el gran reto que supone conseguir una mayor implementación de los sistemas de almacenamiento e hidrógeno verde en los proyectos de energía solar. «Por todo ello, es fundamental que se eliminen barreras que ralentizan su despliegue rápido, eficiente y económico, facilitando su incorporación en instalaciones ya existentes, flexibilizando los criterios de acceso y conexión para nuevas instalaciones que lo incorporen y agilizando su tramitación administrativa cuando se incorpore dentro del perímetro de las plantas. Además de implementar un sistema retributivo adecuado», recalcó Benjumea.
En un contexto de estabilización del autoconsumo, el sector de la energía solar en España ha hecho un llamamiento a superar las trabas todavía existentes para la consecución de la Hoja de Ruta del Autoconsumo, que también han sido revisados al alza. Por ello, el presidente de UNEF ha afirmado que «los autoconsumos colectivos y las comunidades energéticas deben jugar un papel protagonista; por lo tanto, es una responsabilidad colectiva, de empresas e instituciones públicas, desmontar las barreras y muros que están frenando su impulso definitivo«.
El presidente de UNEF también planteó la importancia de alcanzar una autonomía completa en la fabricación nacional de componentes debido a su importante valor estratégico. Actualmente, el sector fotovoltaico nacional es capaz de fabricar el 65% de la cadena de valor de un proyecto fotovoltaico.
PONENCIAS CLAVE
Durante la primera Jornada del Foro Solar 2023, la presidenta de REDEIA, Beatriz Corredor, no quiso faltar al evento. «El hecho de que nuestro país sea líder en integración de renovables es un gran logro que no podemos pasar por alto, por la enorme complejidad que supone gestionar energías renovables, altamente variables, y hacerlo además en un sistema tan poco interconectado como el nuestro», reflexionó.
«Las redes están hoy en el centro del debate energético porque son su carácter estratégico: sin transmisión no hay transición. Debemos seguir reforzando la red de transporte para que las renovables se conecten y evacúen su energía y debemos hacerlo dotándolas de mayor inteligencia y desarrollándolas en plena sintonía con el territorio», recordó durante su ponencia.
Al día siguiente, 5 de octubre, el Foro Solar acogió la mesa de autoconsumo y comunidades energéticas, en la que Francisco Javier Gallardo, director de autoconsumo de Capital Energy, afirmó que la principal barrera en la expansión de esta forma de generación «es la dificultad a la hora de obtener el punto de acceso y conexión para verter la energía expedientaria», lo que «genera grandes ineficiencias».
Por su parte, la gerente de generación distribuida en Repsol, Julieta Maresca, que compartió mesa con Gallardo, remarcó el «empoderamiento del consumidor» que aporta el autoconsumo, alabando su «flexibilidad» y la necesidad de que tanto esta práctica como las comunidades de energía «crezcan desde lo local y la iniciativa ciudadana».
