EN 30 SEGUNDOS
- ¿Qué ha pasado? El Consejo de Ministros ha aprobado el DORA III, el marco que fija la inversión de Aena y las tarifas aeroportuarias hasta 2031.
- ¿Quién está detrás? Aena gestionará una inversión cercana a 13.000 millones de euros con el respaldo del Ministerio de Transportes.
- ¿Qué impacto tiene? Las tarifas subirán de media solo 0,33% anual, unos tres céntimos por pasajero al año, con Barajas como gran beneficiario de la obra.
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el DORA III de Aena. El plan fija 13.000 millones de euros de inversión y una subida media de tarifas del 0,33% hasta 2031.
Qué fija el DORA III: tarifas congeladas y 9.991 millones regulados
El Ejecutivo se ha situado más cerca de la recomendación de la CNMC, que pedía bajar las tasas un 0,59% cada año, que de las pretensiones de Aena, que solicitaba subirlas un 3,82% anual. Las aerolíneas, por su parte, reclamaban una rebaja del 4,9%.
El ministro de Transportes, Óscar Puente, ha defendido que España mantiene las tasas ‘más competitivas de Europa‘ y que el incremento anual ronda tres céntimos de euro por pasajero. Es, en la práctica, una congelación tarifaria durante los cinco años del plan.
De los casi 13.000 millones, 9.991 millones corresponden a inversión regulada —la vinculada a la actividad aeronáutica— y cerca de 3.000 millones a inversión no regulada, normalmente ligada a actividades comerciales. La cifra supone un salto frente a los 2.250 millones regulados del DORA II y a los 2.185,4 millones del DORA I.
El plan mantiene el principio de autofinanciación: Aena pagará las obras con sus propios recursos, sin partidas de los Presupuestos Generales del Estado. El ritmo inversor cambia de escala.
El DORA III no es solo una decisión tarifaria: define qué aeropuertos y qué terminales absorberán el récord de 358 millones de pasajeros previstos para 2031.
El reparto territorial y las obras más exigentes en Barajas
El reparto territorial deja una conclusión directa: Madrid-Barajas se lleva 4.477 millones de euros, la mayor partida de la red. Le siguen Cataluña con 1.962 millones —1.765 millones para Barcelona-El Prat— y Canarias con 1.807 millones.
La Comunitat Valenciana supera los 1.270 millones, con 868 para Alicante-Elche y 400 para Valencia. Baleares rebasa los 1.000 millones, y Málaga-Costa del Sol se queda con más de 830 millones. Cosas de una red madura.
Entre las actuaciones destacadas figura la unificación de las terminales T1, T2 y T3 del aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas en una única terminal, con un nuevo edificio anexo para controles, más la ampliación de la T4 en 500 metros. En Baleares se crearán nuevas zonas de control de pasaportes adaptadas al Entry/Exit System del espacio Schengen.
El ministro aclaró que no se acometerán ampliaciones de pista que superen los planes directores vigentes. Aena mantiene además el objetivo de neutralidad de emisiones en 2030 mediante autoabastecimiento con energía renovable.
Hoja de Ruta: Claves del Viaje
El impacto práctico es un billete aéreo sin presión alcista por tasas durante cinco años. El Mitma evita un aumento que, con el tráfico en máximos, habría encarecido conexiones y puesto la modernización a cargo de las aerolíneas.
La zona cero del plan es claramente Barajas. La unificación de las antiguas terminales y la ampliación de la T4 concentran la inversión más alta y definen la capacidad futura del principal hub del sur de Europa. Madrid sale con ventaja.
El dato que resume la decisión son los 9.991 millones regulados: casi 2.000 millones al año de media, frente a los 450 millones anuales del ciclo anterior. El pulso entre Aena y las aerolíneas se salda con una posición intermedia, más próxima a la CNMC que al gestor.
Como precedente, el DORA II ya había sido observado por las aerolíneas por invertir poco y con tasas bajas; ahora el Gobierno intenta acelerar inversión sin romper la competitividad tarifaria. La lectura a cinco años es que Aena gana margen físico, pero asume el reto de ejecutar tanta obra sin estrangular la operación diaria de Barajas y El Prat.
El siguiente hito será la publicación del documento en el BOE y la concreción de los calendarios de obra. Cinco años por delante.
