La victoria de Banco Santander, BBVA, Caixabank y Banco Sabadell sobre la CNMC pasará de puntillas por sus cuentas

La banca vence a Competencia en los tribunales. La reciente victoria de Banco Santander, BBVA, Caixabank y Banco Sabadell sobre la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ‘pasará de puntillas, por las cuentas de estas entidades, según la información a la que ha accedido MERCA2. De este modo, la repercusión en los resultados será limitada. La sentencia sobre vulneración de prácticas se puede recurrir.

LA MULTA DE LA CNMC DE 2018

En 2018 la CNMC impuso una multa de 91 millones de euros a Banco Santander, BBVA, Caixabank y Banco Sabadell por vulneración de las prácticas del mercado pactando precios de los swap. En su momento las entidades asumieron el pago de la multa y llevaron a cabo las provisiones correspondientes para acometer litigios. La distribución de la multa cargó a Caixabank 31,5 millones de euros; a Banco Santander, 23,9 millones de euros; a BBVA, 19,8 millones y 15,5 millones a Banco Sabadell.

Cnmc
La presiedenta de la CNMC, Cani Fernández.

Según Renta 4, “la noticia es positiva, sin embargo, la sentencia es recurrible por la CNMC y podría llegar al Tribunal Supremo, por lo que aún estamos hablando de un plazo probablemente considerable hasta que los bancos puedan recibir la devolución del pago de la multa”. “Hablamos de importes poco significativos que en términos de peso sobre el beneficio neto generado en los nueve primeros meses del año pasado representan un 1,2% en Banco Santander; un 0,1% en BBVA; un 0,1% en Caixabank y un 1,5% en Banco Sabadell”.

Otra de las consecuencias directas será la gestión de las provisiones dotadas para los litigios que aún estén pendientes, pero también consideramos que no deberían ser significativos. “No deberíamos ver un impacto relevante en las cuentas de resultados una vez finalice el proceso», estima Renta 4.

No deberíamos ver un impacto relevante en las cuentas de resultados una vez finalice el proceso

Este es el análisis que realizó Renta 4 después de que se conociera que la Audiencia Nacional ha anulado las multas de 91 millones de euros que impuso la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC) a cuatro entidades bancarias por concertarse para ofrecer derivados de tipos de interés en condiciones distintas de las pactadas con los clientes.

LO QUE NO SE HA ACREDITADO

La Sala de lo Contencioso-Administrativo considera que no se ha acreditado que durante todo el periodo investigado, de 2006 a 2016, existiese un plan común de las entidades sancionadas que justifique la calificación jurídica de una infracción única y continuada.

El tribunal ha estimado así los recursos que presentaron Banco Santander, BBVA, Banco Sabadell y CaixaBank contra las resoluciones de 13 de febrero de 2018 de la CNMV por las que se les impusieron multas de 31,8 millones (Caixabank), 23,9 millones (Banco Santander) 19,8 millones (BBVA) y 15,5 millones (Banco Sabadell) por concertarse para fijar el precio por encima de la media en condiciones de mercado de los derivados que eran utilizados como cobertura del riesgo del tipo de interés asociado a créditos sindicados para la financiación de proyectos.

El tribunal ha estimado así los recursos que presentaron Banco Santander, BBVA, Banco Sabadell y CaixaBank

La Sala recuerda que la CNMC sancionó a estas cuatro entidades al considerar que con su actuación cometieron una infracción muy grave del artículo 1 de la Ley 15/2007 y del artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea al menos desde 2006 hasta el 2016.

OPERACIONES DE LOS BANCOS

Ahora, las sentencias, una por cada entidad recurrente, explican que en algunas de las operaciones, como las de contratación con el Grupo VAPAT ejecutadas entre 2010 y 2012, sí se han acreditado conductas colusorias en tanto que las cuatro entidades bancarias antes de realizar la oferta a sus clientes acordaron el tipo de interés de los derivados financieros al margen del cliente-inversor.

El cliente, según el tribunal, creía que el tipo de interés que se le ofrecía en el momento del cierre de la operación se correspondía con el precio del mercado, cuando en realidad el tipo de interés que ofrecían era el que habían fijado con anterioridad de común acuerdo, sin atender a las condiciones de mercado.

el cliente, según el tribunal, creía que el tipo de interés que se le ofrecía en el momento del cierre de la operación se correspondía con el precio del mercado

Respecto al resto de operaciones distintas a las del Grupo VAPAT, la Sala considera que la operación de crédito sindicado llevó asociada la firma de un instrumento de cobertura (generalmente de tipo swap) con las entidades sancionadas a un tipo fijo de porcentaje idéntico para todas las entidades, es decir, que existió una concertación previa entre ellas para fijar ese tipo.

Pero a juicio del tribunal, «no se demuestra que ello determinara un precio del derivado superior al precio en condiciones de mercado ni lo que es más importante, que el proceso de determinación del precio del swap fuera opaco para el cliente, que se fijara a sus espaldas».

Incluso admitiendo como hipótesis la concertación de las entidades para fijar un tipo fijo idéntico superior al de mercado, añade la Sala en una de sus sentencias, eso tampoco demuestra que se hiciera a espaldas del cliente pues no se ha acreditado que en estos contratos los clientes mostraran queja o sorpresa alguna por haber descubierto márgenes o comisiones cuyo importe se desconoce no descritas cuando formalizaron el contrato de cobertura.

GRUPO VAPAT

La sala recuerda que la actuación concertada de las entidades financieras para acordar ilícitamente un precio supuestamente más beneficioso para ellas «solo es ilícita como razona la propia resolución recurrida si se realiza con total desconocimiento del cliente y este aspecto, clave para apreciar la antijuridicidad de la concertación, solo concurre en las operaciones de las empresas del Grupo VAPAT pero no en las restantes».

Por todo ello el tribunal señala que para apreciar la existencia de una infracción única y continuada hubiera sido necesario que la CNMC en esas otras operaciones distintas de las empresas del Grupo VAPAT analizase las circunstancias de la contratación del derivado en cada operación para demostrar que éste se fijó por encima del precio del nivel de mercado, determinando cual era éste y el margen impuesto ilícitamente.

Al no haberlo hecho así, el tribunal descarta que todas las operaciones de contratación de derivados que figuran en la resolución sancionadora formen parte del mismo plan preconcebido que pudiera sostenerse respecto de las empresas del Grupo VAPAT, ni que puedan cobijarse bajo la figura de la infracción única y continuada.

el tribunal descarta que todas las operaciones de contratación de derivados que figuran en la resolución sancionadora formen parte del mismo plan preconcebido que pudiera sostenerse respecto de las empresas del Grupo VAPAT

Para la Sala, no ofrece duda el carácter ilícito de la conducta de las entidades bancarias en las operaciones realizadas con el Grupo VAPAT pero la calificación jurídica de infracción única y continuada que le da cobertura es contraria a derecho por su extensión al resto de operaciones examinadas.

José María Lanseros
José María Lanseros
José María. Licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid (UCM). Redactor especializado en el sector financiero, en especial lo relacionado con banca y seguros. Me encanta mezclar y empresa y deporte y estoy empezando a tomarle el pulso al sector de las telecos.