El Gobierno de Navarra aprobó en sesión extraordinaria el proyecto de Ley Foral de Modificación de Diversos Impuestos y Otras Medidas Tributarias para 2027, acordado por PSN, Geroa Bai, Contigo Zurekin y EH Bildu. Entre sus medidas figuran una deflactación asimétrica del IRPF, la recuperación de la deducción por compra de primera vivienda habitual para jóvenes y cambios en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP). El proyecto pasa ahora al Parlamento foral para continuar su tramitación.
La iniciativa plantea adaptar la tributación a la evolución de los precios, con especial atención a las rentas medias y bajas, y favorecer el acceso a la vivienda habitual. También propone una tributación progresiva en el ITP en función del número de inmuebles que tenga la persona compradora.
Deflactación del IRPF y deducción por vivienda
El proyecto establece dos porcentajes de deflactación de la tarifa del IRPF: un 5% para las bases de hasta 51.266 euros anuales y un 4% para las que superen esa cantidad. Según la información difundida, el 90% de las personas contribuyentes de Navarra se encuentra en los tramos inferiores a 51.266 euros.
La deflactación ajusta los tramos a la evolución de los precios para evitar que los aumentos de ingresos destinados a compensar la inflación eleven por sí solos la carga fiscal. El porcentaje más alto para los tramos inferiores busca que el alivio sea mayor para las rentas medias y bajas.
La propuesta recupera la deducción por adquisición de primera vivienda habitual para personas de hasta 35 años. El porcentaje sería del 15%, con límites de renta de 45.000 euros o de 65.000 euros para quienes formen parte de una unidad familiar. La base máxima anual sería de 15.000 euros y la acumulada, de 90.000 euros.
Condiciones y cambios en el ITP
Para acogerse a la deducción, la vivienda tendría que ser la residencia habitual durante diez años. Además, durante 15 años no podría venderse por un precio superior al de adquisición actualizado conforme al IPC. El incumplimiento de las condiciones obligaría a devolver las cantidades deducidas.
El proyecto propone reducir del 6% al 3% el tipo general del ITP para la compra de primera vivienda habitual y al 2% si está en un municipio en riesgo de despoblación. Los tipos reducidos se aplicarían a viviendas de hasta 350.000 euros en zonas de mercado tensionado y de hasta 250.000 euros en zonas no tensionadas.
Para quienes ya tengan varias viviendas, se plantea un tipo del 6% si poseen entre dos y tres inmuebles; del 8% a partir de cuatro; del 10% a partir de cinco, y del 15% desde la adquisición de la décima vivienda.
Otras medidas e impacto económico
La iniciativa elevaría de 30.000 a 35.000 euros brutos anuales el límite de renta para acceder a la deducción por alquiler de vivienda habitual. También aumentaría las deducciones por pensiones de viudedad y por pensiones contributivas de jubilación para garantizar un importe mínimo anual de 16.660 euros, equivalente a 1.190 euros mensuales en 14 pagas.
Asimismo, reduciría a la mitad la deducción para vehículos eléctricos cuyo montaje y terminación final antes de su comercialización no se hayan realizado en una instalación industrial de la Unión Europea. Para los vehículos eléctricos de las categorías N2 y N3 (camiones), elevaría de 150.000 a 200.000 euros la base máxima de la deducción por inversión.
El consejero de Economía y Hacienda, José Luis Arasti, cifró en 89,5 millones de euros el impacto económico de las medidas. De ese total, 73,5 millones corresponderían a la deflactación: 46,4 millones por la tarifa y 27,1 millones por los mínimos. La deducción por vivienda habitual se estima en cinco millones y el aumento de las pensiones, en 11 millones de euros.
El proyecto continuará su tramitación en el Parlamento de Navarra y, según la previsión difundida, sería sometido a votación el próximo 17 de diciembre.
