Ryanair ha condicionado este martes su regreso a los aeropuertos regionales españoles con más de 3 millones de asientos afectados a que Aena aplique la propuesta de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de reducir las tasas aeroportuarias un 0,59 % anual. La aerolínea irlandesa, que lleva 18 meses de pulso abierto con el gestor aeroportuario, recuperaría toda la capacidad perdida si el Gobierno termina refrendando la recomendación del regulador.
La propuesta de la CNMC choca frontalmente con el plan de Aena, que aspira a subir esas mismas tarifas un 3,8 % anual entre 2027 y 2031, durante el quinquenio de inversiones del DORA III. El gestor semipúblico defiende que solo subiendo los precios puede ejecutar unas inversiones de 12.888 millones de euros que considera imprescindibles para seguir atrayendo pasajeros. El regulador, por el contrario, considera que las previsiones de tráfico y algunos supuestos de costes de Aena son excesivamente optimistas y que bastaría con ajustar ligeramente a la baja el ingreso máximo por pasajero.
La guerra de los 3 millones de asientos
Ryanair ha retirado ya cerca de 3 millones de plazas en un goteo que arrancó en la temporada de verano de 2025. Entonces renunció a 800.000 asientos, abandonó los aeropuertos de Valladolid y Jerez de la Frontera y redujo su presencia en Vigo, Zaragoza, Asturias y Santander. El pasado invierno fueron otro millón de asientos menos, con el abandono de Santiago de Compostela y Vigo en Galicia y fuertes recortes en Canarias y Vitoria. El último movimiento, de cara a la actual temporada estival, ha sido su salida de Asturias.
La aerolínea ha subrayado en un comunicado que, si se confirma la posición de la CNMC, no solo repondrá todos esos asientos sino que "generará un importante crecimiento adicional del tráfico". El director general del grupo, Michael O’Leary, ultima además su renovación como CEO hasta 2032, lo que refuerza la continuidad de esta estrategia de presión sobre las infraestructuras públicas.
La factura de la retirada: de Valladolid a Tenerife
El repliegue de Ryanair ha castigado a seis de los nueve aeropuertos regionales donde operaba. Santiago de Compostela perdió su conexión directa con la irlandesa, mientras que Vigo se quedó sin los vuelos que nutrían la movilidad del sur de Galicia. En Valladolid, la compañía directamente cesó operaciones, igual que en Jerez. Asturias se sumó este verano a la lista de aeropuertos sin Ryanair. La decisión, según fuentes de la aerolínea, respondía exclusivamente a la imposibilidad de mantener rutas rentables con las tasas vigentes.
La información, adelantada por El Confidencial, detalla que la asociación de líneas aéreas ALA ha ido más lejos y reclama una bajada del 22 % en el conjunto del periodo regulatorio. Ryanair se alinea con esa cifra pero se da por satisfecha con que se cumpla al menos el recorte de la CNMC, un 0,59 % anual, que considera una señal de que "Aena puede reducir las tasas aeroportuarias al tiempo que invierte en la expansión eficiente de los aeropuertos españoles".
El órdago de Ryanair no es solo por las tasas; es una apuesta por trasladar la presión regulatoria a un Gobierno que debe decidir si prioriza la inversión en infraestructuras o la conectividad aérea regional.
El encaje regulatorio y el papel del Gobierno
La resolución definitiva corresponde a la Dirección General de Aviación Civil y debe ser convalidada en Consejo de Ministros antes de octubre. La propuesta de la CNMC, que fija un recorte anual del 0,59 %, se enfrenta a la oposición técnica de Aena y al respaldo que históricamente el Ejecutivo de Pedro Sánchez ha mostrado hacia el gestor aeroportuario. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha considerado que que las previsiones de tráfico y los supuestos de costes de Aena son optimistas, lo que justifica un ajuste a la baja para no trasladar a las aerolíneas ingresos superiores a los necesarios.
La pelota está ahora en el tejado del Consejo de Ministros, que tendrá que sopesar entre la presión de las compañías aéreas, que ven margen para rebajar tarifas sin dañar la inversión, y el argumento de Aena, que vincula las subidas a la financiación del plan de inversiones más ambicioso de su historia. Mientras, Ryanair mantiene su amenaza: sin las tasas de la CNMC, los asientos perdidos no volverán.
¿Qué supone para Aena y sus inversores?
El impacto en la cuenta de resultados de Aena sería limitado a corto plazo, ya que el recorte del 0,59 % es moderado y el tráfico que recuperaría Ryanair compensaría en parte la menor tarifa unitaria. Sin embargo, la señal es clara: el regulador no secunda las pretensiones tarifarias del gestor y pone en duda las proyecciones de tráfico que sustentan los 12.888 millones de inversión previstos. El precedente de la CNMC abre la puerta a futuras revisiones de tarifas en línea con los intereses de las aerolíneas low cost, clave para el modelo de competitividad turística español.
En el sector, el pulso entre Ryanair y Aena recuerda a otros conflictos infraestructurales donde el regulador ha forzado bajadas pese a la oposición del gestor. La decisión final, que se espera en los próximos meses, será un termómetro del equilibrio entre la política aeroportuaria y la presión regulatoria. Para los inversores, la clave estará en si el Gobierno respalda el recorte o mantiene las tasas al alza, lo que condicionaría la capacidad de la aerolínea para crecer en el mercado doméstico.
📊 Las Claves para el Inversor
- Qué vigilar: La aprobación en Consejo de Ministros antes de octubre. Si el Gobierno recoge la propuesta de la CNMC, Ryanair reactivará los 3 millones de asientos y podría expandirse.
- Reacción del valor: Las acciones de Aena cotizan con una prima por su condición de monopolio regulado; un recorte tarifario, aunque moderado, podría presionar el título si el mercado descuenta menor crecimiento de ingresos.
- Precedente sectorial: La decisión de la CNMC sobre las tasas de Aena seguirá la estela de otros reguladores europeos que aprietan los costes aeroportuarios, como ya ocurrió en Alemania con Fraport, donde las bajadas impulsaron el tráfico de bajo coste.
