El 13,8% de la población española tiene intención de emprender, pero el 53% reconoce que el miedo a fracasar le impediría dar el paso, según el informe Global Entrepreneurship Monitor (GEM) España 2025-2026.

Vamos por partes, porque el dato tiene dos caras. La intención de montar un negocio crece y la identificación de oportunidades empresariales sube del 29% al 42%. Además, el 54% de la población cree que cuenta con la preparación necesaria. El frenazo aparece justo antes de firmar el alta.

La brecha entre querer y atreverse tiene explicación. La inseguridad ante un posible cierre, las dudas sobre la rentabilidad y el peso de los gastos iniciales pesan más que la ilusión, incluso entre quienes ya acumulan formación y experiencia.

Javier Camin, responsable de Autoempleo de la Fundación Nantik Lum, apunta a esa distancia: ‘Los datos reflejan que todavía existe una distancia entre la intención de emprender y la confianza necesaria para dar el paso’. Desde la entidad insisten en que disponer de información, herramientas prácticas y asesoramiento ayuda a afrontar la creación de una empresa conociendo mejor sus riesgos.

Y aquí viene lo que de verdad importa a quien se lo está pensando: el miedo no es infundado. Menos del 44% de las empresas españolas sigue funcionando a los cinco años, según los datos del INE que recoge CaixaBank Research. El 78,5% supera el primer ejercicio, pero la mayoría no llega a la segunda mitad de la década.

La intención de emprender no es el problema. El problema es que medio país no encuentra la red que amortigüe el primer golpe.

Qué dice el informe GEM 2025-2026 sobre el emprendimiento en España

El informe GEM España 2025-2026 dibuja una población con más apetito que red de seguridad. El 13,8% quiere emprender y la identificación de oportunidades sube del 29% al 42%, trece puntos más que en la edición anterior. La preparación autopercibida también aguanta: el 54% cree tener lo necesario para lanzarse.

El freno está en otro sitio. No en las ganas de trabajar más horas, sino en el miedo a perder lo invertido. El 53% de la población admite que el temor a fracasar le impediría iniciar una actividad por cuenta propia. Y ese porcentaje no distingue entre quien nunca ha emprendido y quien ya lo intentó alguna vez.

Los cinco frentes que conviene cerrar antes de abrir el negocio

Los expertos consultados por el GEM coinciden en una idea. Antes de comprometer dinero, toca preparar el proyecto. La lista se resume en cinco comprobaciones que cualquiera puede hacer antes de darse de alta.

Analizar la demanda es la primera. Hay que identificar a los posibles compradores, estudiar qué necesitan y decidir si hay interés suficiente por el producto o el servicio. La segunda es la previsión de gastos: ingresos estimados, inversión inicial y desembolsos recurrentes, además de mantener separadas las cuentas personales y las del negocio.

Luego viene la competencia, con sus tarifas, servicios y rasgos diferenciales. Después, los objetivos concretos, con plazos y revisiones periódicas. Y por último, el asesoramiento profesional para las cuestiones fiscales, administrativas, financieras y comerciales. El error que más se repite es saltarse este orden y lanzarse con la ilusión por delante de los números.

De la crisis de 2008 al 9,1% de 2023: España sigue por detrás de Europa

El emprendimiento español tiene memoria. Tras la crisis financiera de 2008, mucha gente se lanzó al autoempleo porque no encontraba trabajo por cuenta ajena. La tasa de actividad emprendedora tocó el 5,7% en 2012 y bajó hasta el 5,2% en 2016. Entre 2017 y 2019 se movió en la horquilla del 6%-6,5%.

La pandemia cortó la racha, pero desde 2021 la actividad se recuperó. En 2023 la tasa de nacimiento de empresas llegó al 9,1%, todavía por debajo del más del 10% que se anotó entre 2014 y 2018. Y sigue por debajo de la media europea: la Unión Europea marcó un 10,5% ese mismo año, más de un punto por encima.

El mapa autonómico lo confirma. Baleares, la Comunidad Valenciana y Canarias rozan el 10%-11%, mientras que La Rioja, Navarra, Castilla y León y Galicia se quedan en el 6%-7%. Por sectores, el transporte y el almacenamiento lideran con un 11,8%, empujados por el comercio electrónico.

A efectos prácticos, el informe deja una conclusión incómoda. España no tiene un problema de vocación emprendedora; tiene un problema de red. La distancia entre el 42% que ve oportunidades y el 13,8% que se atreve no se cierra con más charlas motivacionales, sino con menos coste fijo al arrancar y más acompañamiento en los dos primeros años, que es donde se cae la mayoría.

Lo que conviene vigilar es si esa brecha se estrecha o se enquista. Los datos de supervivencia marcan la pauta: mientras menos del 44% de los proyectos supere el quinto año, el miedo que declara el 53% de la población estará justificado. Y contra una estadística no pelea ninguna campaña.

Guía rápida del trámite

• 📅 Plazos: No hay fecha límite. El informe GEM se publica cada año, pero la decisión de emprender no caduca ni tiene ventana de solicitud.
• ✅ Requisitos clave: Haber identificado una oportunidad real, tener una previsión de gastos y separar las cuentas personales de las del negocio.
• 🌐 Dónde solicitarlo: El alta se tramita en el portal Importass de la Seguridad Social. La financiación para proyectos nuevos va por las líneas de ENISA. Requiere certificado digital o Cl@ve.
• 💰 Importe o coste: La inversión inicial depende del proyecto. La cuota de autónomo se calcula por tramos según tu rendimiento neto, con las tablas vigentes de la Seguridad Social.
• ⚠️ Error a evitar: Comprometer ahorros sin calcular la demanda ni los gastos recurrentes: menos del 44% de las empresas llega a los cinco años.

Mérida moviliza 2 millones en ayudas al comercio local con bonos de 20 euros y hasta 1.500 euros por autónomo o pyme. Las solicitudes se abrirán durante diez días hábiles desde el día siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz.

El equipo de Gobierno de Mérida llevó este miércoles al Pleno las bases reguladoras del Plan Estímulo al Consumo en el Comercio Minorista y Mantenimiento de Autónomos y Trabajadores. El plan reparte 2 millones de euros en dos líneas, dotadas con un millón cada una.

Qué incluye el plan: dos líneas de un millón cada una

La primera línea va al consumo en el comercio minorista a través de bonos-descuento. Cada establecimiento beneficiario podrá recibir 2.000 euros en ayudas, repartidos en 100 bonos de 20 euros, que los clientes podrán usar en compras de al menos 40 euros. El periodo de canje será de dos meses.

El segundo millón se destina al mantenimiento de autónomos y trabajadores de hostelería, turismo y venta ambulante. Incluye hostelería en general, comercios que sirven comidas en local o para recoger —churrerías incluidas—, agencias de viajes, guías oficiales, alojamientos con centro de empleo en Mérida, y los puestos del mercadillo.

Los importes se calculan por número de trabajadores del establecimiento: 500 euros para autónomos y negocios con uno o dos empleados, 1.000 euros para quienes tengan entre tres y seis, y 1.500 euros para empresas con más de siete trabajadores. El periodo subvencionable va del 1 de enero al 31 de julio de 2026.

Quién puede solicitarla y a quién le toca cada ayuda

Las dos líneas comparten una lista de requisitos. El negocio debe estar inscrito en el registro municipal DeMérida, contar con licencia de apertura o haber iniciado su tramitación, tener domicilio fiscal y desarrollar la actividad en la ciudad, y estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

Los dos millones regresan a la caja de los negocios emeritenses, pero con una puerta de entrada clara: estar inscrito en el registro municipal DeMérida.

El plazo de solicitud será de diez días hábiles a partir del día siguiente a la publicación del extracto en el BOP de Badajoz. Las bases ya se pueden consultar en la web del Ayuntamiento, pero el reloj no arranca hasta que salga el anuncio oficial.

Aquí está el error que más solicitudes tumba: darse por enterado con la publicación en la web municipal. Esa web sirve para leer las bases, no para contar el plazo. El cómputo de los diez días hábiles empieza con el extracto en el boletín provincial, y quien no controle esa fecha puede perder la ventana sin haber presentado nada.

La división por sectores aclara a quién le toca cada cosa. Una tienda de ropa, una zapatería o una librería entran por la vía de los bonos: su clientela usa el descuento en la propia tienda. Un bar, un restaurante, una agencia de viajes o un puesto del mercadillo encajan en la línea de mantenimiento, que paga en función de la plantilla y cubre el periodo ya trabajado.

Los números permiten hacerse una idea del alcance. El millón de la línea de bonos, repartido a 2.000 euros por establecimiento, daría para unos 500 negocios si todos agotaran su tramo. La partida de mantenimiento se repartirá entre importes de 500, 1.000 y 1.500 euros, de modo que el número de beneficiarios dependerá del tamaño de los negocios que la pidan.

Qué dice este plan sobre el apoyo municipal al pequeño comercio

No es la primera vez que Mérida reserva una partida de este tamaño para su comercio. El alcalde, Antonio Rodríguez Osuna, ha presentado el plan como la continuidad de una política municipal que ya se aplicó en años anteriores, y ese detalle pesa: los bonos de consumo funcionan cuando el vecino los conoce y los usa, y eso solo pasa si la convocatoria se repite con regularidad.

La letra pequeña deja una pregunta razonable para el autónomo. Los 500 euros para negocios de una o dos personas llegan como alivio puntual por siete meses de actividad, de enero a julio de 2026, pero no compensan por sí solos la subida de costes de ese periodo. La línea de bonos tiene otro efecto: mueve al cliente hacia la tienda física, algo que ninguna ayuda directa logra por sí sola.

Conviene vigilar dos cosas la próxima semana. La primera, cuándo publica el BOP de Badajoz el extracto que arranca el plazo. La segunda, si el Ayuntamiento detalla el procedimiento para justificar los bonos canjeados, porque ahí es donde suelen atascarse los beneficiarios.

Guía rápida del trámite

• 📅 Plazos: Diez días hábiles desde el día siguiente a la publicación del extracto en el BOP de Badajoz. La fecha exacta aún no está fijada.
• ✅ Requisitos clave: Inscripción en el registro municipal DeMérida, licencia de apertura o su tramitación iniciada, domicilio fiscal y actividad en Mérida, y estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social.
• 🌐 Dónde solicitarlo: Ante el Ayuntamiento de Mérida. Las bases ya están publicadas en la web municipal; el canal de presentación se detalla en la convocatoria.
• 💰 Importe o coste: Línea de bonos: 2.000 euros por establecimiento, en 100 bonos de 20 euros. Línea de mantenimiento: 500, 1.000 o 1.500 euros según los trabajadores.
• ⚠️ Error a evitar: Dar por abierto el plazo con la publicación en la web municipal. El cómputo solo empieza con el extracto en el BOP.

El TSJ de Castilla-La Mancha confirma nueve años de inhabilitación a la alcaldesa de Villarrubia de Santiago por retirar la licencia a un vendedor ambulante del mercadillo municipal. La sentencia considera probado que la autorización se quitó con dos cartas, sin expediente sancionador ni trámite de audiencia.

Villarrubia de Santiago es un municipio de Toledo con mercadillo municipal. Allí tenía su puesto uno de los vendedores ambulantes que recorren ferias y plazas con su mercancía. La alcaldesa, Concepción Monzón, le retiró la licencia que le permitía ejercer. La decisión se comunicó con dos cartas. Y se hizo, según la sentencia, sin expediente sancionador ni trámite de audiencia.

Qué pasó con la licencia del vendedor ambulante

Retirar una licencia exige expediente, notificación y audiencia al titular. Aquí, según el tribunal, no ocurrió nada de eso. La alcaldesa ha defendido que la licencia del vendedor había expirado el 11 de enero de 2021 y que, por tanto, no había nada que retirar. El Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha no le dio la razón.

La regidora intentó frenar la condena por tres vías distintas. Alegó un ‘déficit de motivación’ en la sentencia de la Audiencia Provincial de Toledo. Insistió en que la autorización ya estaba caducada, y sostuvo que los hechos no encajaban en el delito de prevaricación administrativa. El TSJCM rechazó los tres motivos, uno por uno.

El caso parece pequeño, pero toca de lleno el artículo 404 del Código Penal. Ese precepto castiga a la autoridad o funcionario que dicta, a sabiendas de su injusticia, una resolución arbitraria en un asunto administrativo. La pena va de nueve a quince años de inhabilitación especial para empleo o cargo público. A la alcaldesa le ha caído el mínimo del arco legal.

Una carta no basta para dejar a alguien sin licencia: la administración tiene que abrir expediente, notificar y permitir que el titular alegue antes de decidir.

Lo determinante no fue el daño, sino el conocimiento. La alcaldesa sabía qué procedimiento debía seguir: llevaba años al frente del ayuntamiento y había participado en la aprobación de la normativa municipal que regula la venta ambulante. No fue un error de principiante ni una duda interpretable. Fue saltarse a sabiendas el cauce que ella misma había aprobado.

Por qué importa a cualquier autónomo con licencia municipal

El caso va más allá del mercadillo. Cualquier autónomo que trabaje con una licencia o autorización municipal está expuesto a la misma lógica: la terraza del bar, el puesto del mercado, la parada de food truck. Ninguna administración puede retirar una licencia al margen del procedimiento. Si lo hace, la resolución es arbitraria y quien la firma responde por ella.

Hay una lección práctica para el titular. La tentación, cuando llega una carta del ayuntamiento, es darla por buena y buscarse la vida. Y es justo lo contrario. Frente a una retirada, el titular tiene derecho a que le notifiquen los hechos, a presentar alegaciones y a exigir una resolución motivada. Guarda la licencia, las comunicaciones y la fecha de cada notificación: son la prueba de si el procedimiento se cumplió o no.

El recurso ante el Supremo y el límite que deja la sentencia

La alcaldesa no se ha quedado quieta: ha anunciado un recurso de casación ante el Tribunal Supremo. Su defensa pública es que actuó ‘desde la convicción de defender los intereses de los vecinos y vecinas de Villarrubia de Santiago’. Es su versión. La cuestión que han resuelto los tribunales es otra: si esa decisión reunía los elementos del delito, incluido el convencimiento de su propia arbitrariedad.

Lo relevante para el tejido autónomo no es el castigo personal, sino la doctrina que queda fijada. Una autoridad municipal no puede retirar una licencia sin pasar por el procedimiento. Y la sentencia añade un matiz que conviene memorizar: el argumento del interés general no blinda una decisión tomada a sabiendas contra la norma. Si el Supremo confirma este criterio, el mensaje para cualquier consistorio será difícil de esquivar.

Mientras llega esa respuesta, conviene tener los papeles en orden. Cualquier autónomo con una autorización municipal debería revisar que su título está en vigor, con las renovaciones al día y la tasa correspondiente acreditada. Y echar un ojo a la ordenanza de su municipio. Si no regula con claridad cuándo y cómo se puede dejar sin efecto una licencia, el problema no es del vendedor: es del ayuntamiento.

Guía rápida del trámite

• 📅 Plazos: El plazo para impugnar una resolución municipal arranca desde su notificación; conviene reaccionar con las fechas de cada carta en la mano.
• ✅ Requisitos clave: Licencia o autorización municipal en vigor y constancia de que la retirada se hizo sin expediente ni trámite de audiencia.
• 🌐 Dónde solicitarlo: Escrito de alegaciones en el registro del propio ayuntamiento y, si no prospera, recurso ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
• 💰 Importe o coste: La tasa de la licencia de venta ambulante la fija cada ordenanza municipal; no detallada en la fuente oficial.
• ⚠️ Error a evitar: Dar una carta del ayuntamiento por definitiva sin comprobar si existía expediente abierto y trámite de audiencia.