José Luis Escrivá será el ministro «techie» por excelencia al hacerse con la cartera de nueva creación Transformación Digital, desde la que tendrá que lidiar con la reconfiguración del sector de las telecomunicaciones en España y también con la apuesta del Ejecutivo por ser un pionero dentro de Europa en cuanto a la regulación de la inteligencia artificial (IA). Se trata de un ministerio que se venía necesitando, porque la transformación digital y la tecnología es transversal y trascendental en todos los sectores económicos e, incluso, para todos los aspectos de la vida cotidiana. Este economista, nacido en Albacete, es experto en mover dinero, pero rara vez se le ha visto con un móvil o un portátil en las manos.
Deja el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, al que llegó en 2020.
para ser el ministro de Transformación Digital, una nueva cartera desde la que tendrá que lidiar con la reconfiguración del sector de las telecomunicaciones en España y también con la apuesta del Ejecutivo por ser un pionero dentro de Europa en cuanto a la regulación de la inteligencia artificial (IA).
La reacción de la industria tecnológica y de las telecos no se ha hecho esperar y confirman a MERCA2 fuentes del mercado de las telecomunicaciones y las operadoras que con respecto a Escrivá, «no hay ninguna pega», que ven bien que se cree un ministerio para las TI y esperan vaya a haber «cierta continuidad respecto a lo que hay ahora». Esto se debe a que el sector cree que Nadia Calviño terminará abandonando el Ministerio de Economía, probablemente a primeros del año de 2024, si finalmente es elegida para presidir el Banco Europeo de Inversiones (BEI), con lo que «Escrivá se quedaría con Transformación Digital, pero también con Economía«.
El sector ‘Techy’ está convencido que este nuevo ministerio es una sala de espera del de Economía, pero no tiene tan claro si José Luis Escrivá mantendrá el rango de vicepresidente que ostenta Calviño, «que da mayor entidad al sector, como figura coordinadora o paraguas» de las diferentes políticas tecnológicas que afectan a otros ministerios y sectores como turismo, agricultura, etc. El nuevo Ministerio de Transformación Digital no aglutina todo lo todo que tiene que ver con las TIC y ponen como ejemplo la agencia de apoyo al emprendimiento ENISA, que sigue en manos del Ministerio de Industria, que ha recaído en Jordi Hereu.
TELEFONICA, STC Y LA SEPI
Entre los movimientos de calado que se han producido en los últimos meses con los que va a tener que lidiar en materia de telecomunicaciones, el principal será es la entrada del grupo saudí STC en Telefónica, que a comienzos del pasado septiembre anunció la adquisición del 9,9% de la operadora española (un 4,9% en acciones directas y un 5% en derivados) por 2.100 millones de euros.
Sin embargo, la normativa española vigente estipula que las empresas extranjeras que quieran adquirir más de un 10% de una empresa estratégica nacional deben recibir el visto bueno del Gobierno, un umbral que se reduce al 5% en el caso de compañías con vínculos con defensa, como es el caso de la operadora. En ese sentido, todavía no ha trascendido si el grupo saudí ha remitido al Gobierno cuáles son sus planes en la operadora, como por ejemplo, si quiere un asiento en el consejo de administración de la compañía.
La SEPI, que depende del Ministerio de Hacienda, confirmó que está estudiando la posibilidad de adquirir una participación de Telefónica
En este contexto, otro frente abierto en el accionariado de Telefónica es que la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), que depende del Ministerio de Hacienda, confirmó que está estudiando la posibilidad de adquirir una participación de Telefónica. Así, una de las posibilidades que se apunta desde el mercado es que el Ejecutivo limite al 5% la participación de STC y que la SEPI adquiera un porcentaje similar para reforzar la ‘españolidad’ del accionariado de la compañía en colaboración con otros inversores nacionales.
VODAFONE, ZEGONA Y LA FUSIÓN ORANGE/MÁSMÓVIL
Otro asunto pendiente en materia de telecomunicaciones para el Gobierno es la compra del negocio de Vodafone en España por parte del fondo británico Zegona, una operación que se cerró en 5.000 millones de euros, pero que también debe recibir ‘luz verde’ por parte del Ejecutivo.
Dentro de la reconfiguración del sector también está la fusión entre Orange y MásMóvil, una operación que está pendiente del visto bueno por parte de Comisión de la Competencia de Bruselas.
REGULACIÓN DE LA IA
En cuanto a la secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, uno de los asuntos principales es el papel de liderazgo por el que ha apostado España en relación con la futura regulación de la inteligencia artificial (IA) en la Unión Europea.
En ese sentido, el pasado 7 de noviembre el Consejo de Ministros aprobó un real decreto para abrir la convocatoria a empresas para participar en el entorno controlado de pruebas, conocido como ‘sandbox’ (entorno controlado de pruebas) de los requisitos aplicables a los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo en la propuesta del futuro Reglamento europeo de Inteligencia Artificial (IA).
Este entorno de pruebas, el primero en Europa, «va a posibilitar la cooperación entre los usuarios y los proveedores de inteligencia artificial» para comprobar cómo implementar los requisitos aplicables a esos «sistemas de digitalización artificial de alto riesgo en la propuesta de ese reglamento europeo», según expresaba el ministerio de Nadia Calviño, que hasta ahora era el responsable de la IA. De hecho, uno de los objetivos del Gobierno era que la nueva normativa europea de la IA se cerrase durante la presidencia española de la Unión Europea, la cual finalizará el 31 de diciembre.
PERTE NUEVA ECONOMÍA DE LA LENGUA
Escrivá puede ser el ministro que se haga cargo del buen camino del Perte Nueva Economía de la Lengua, que busca aprovechar el potencial del español y de las lenguas cooficiales como factor de crecimiento económico y competitividad internacional en áreas como la IA, la traducción, el aprendizaje, la divulgación cultural, la producción audiovisual, la investigación y la ciencia.
Escrivá puede ser el ministro que se haga cargo del buen camino del Perte Nueva Economía de la Lengua
Este Perte se aprobó el 1 de marzo de 2022 la aprobación del Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica de Nueva Economía de la Lengua, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Se trata de un proyecto estratégico que busca «maximizar e impulsar el ecosistema empresarial del ámbito de la nueva economía del lenguaje».
Aunque se trata de un PERTE cuyo Comisionado, liderado por Cristina Gallach, se apoya en un grupo de trabajo interministerial, en el que están representados miembros de otros órganos ministeriales (el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, el Ministerio de Educación y Formación Profesional, el Ministerio de Universidades, el Ministerio de Ciencia e Innovación y el Ministerio de Cultura y Deporte), y otros organismos e instituciones muy relevantes para el ámbito de la nueva economía de la lengua (Instituto Cervantes, la Real Academia Española (RAE), la Biblioteca Nacional de España (BNE), la Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT), entre otros.
EL PERTE CHIP
Si hay una línea de trabajo importante para la transformación digital y su industria, esta es la marcada por el Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica de Microelectrónica y Semiconductores, también conocido como Perte Chip.
Si hay una línea de trabajo importante para la transformación digital es la marcada por el perte
El objetivo de este Perte es conseguir que en nuestro país se diseñen y se llegue a producir la microelectrónica y los semiconductores imprescindibles para la transformación digital, para la industria tecnológica, de tecnologías de la información (TIC) y para la transformación digital del conjunto de sectores de la economía.
El PERTE fue aprobado el 24 de mayo de 2022, y trata de establecer las relaciones entre la industria nacional e internacional, evaluar la viabilidad de los diferentes proyectos y ayudar en la toma de decisiones empresariales dentro del marco de la Ley Europea del Chip.
Uno de los anuncios más importantes relacionados con este plan, que está está financiado con los fondos europeos para incrementar la capacidad de producción de semiconductores y lograr así aumentar la autonomía de España y de la UE, fue el anuncio el pasado día 6 de julio de 2023: la instalación en España de una fábrica de Chips del fabricante estadounidense Broadcom con una inversión de unos 1.000 millones de euros, de la que, por el momento no se ha sabido nada más hasta ahora.
UN ECONOMISTA QUE SABE MOVER DINERO
Nacido en Albacete en 1960, Escrivá es licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid (UCM) con estudios de posgrado en Análisis Económico en la UCM y en Econometría en el Banco de España.
El nuevo ministro de la tecnología que todo lo toca, y que tanto dinero mueve ahora a nivel mundial, fue director para las Américas del Banco Internacional de Pagos de Basilea desde 2012 hasta su incorporación a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) en marzo de 2014, donde ocupó la presidencia hasta su salida en enero de 2020 al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, el cual abandonará para asumir la nueva cartera de Transformación Digital.
Anteriormente, desempeñó diferentes puestos en el Banco de España, fue asesor del Instituto Monetario Europeo y, desde el inicio de la Unión Monetaria, jefe de la División de Política Monetaria del Banco Central Europeo. Entre 2004 y 2010 fue economista jefe y director del Servicio de Estudios del Grupo BBVA y, posteriormente, director general del área de Finanzas Públicas del mismo grupo.
Desde el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Escrivá ha llevado a cabo en la pasada legislatura varias reformas de calado para el sistema de pensiones, algunas con el concurso de los agentes sociales, mientras que otras solo las respaldaron los sindicatos.
