Tres concursos de méritos para funcionarios entran en el BOE a la vez: quince días hábiles de plazo.
El Boletín Oficial del Estado del 24 de octubre ha publicado tres resoluciones de provisión de puestos de trabajo dirigidas exclusivamente a personal funcionario de carrera. La primera, firmada por la Subsecretaría de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, convoca un concurso general con 38 páginas de bases y anexos. La segunda, de la Abogacía General del Estado, suma 47 páginas. La tercera, del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA), dependiente del Ministerio de Cultura, ocupa 25.
No hay oferta de empleo nuevo ni plazas para opositores. Aquí se mueve quien ya tiene plaza.
El plazo es idéntico en los tres casos: quince días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación. Con el calendario en la mano, la ventana se cierra, salvo festivo autonómico que desplace el cómputo, el 11 de noviembre.
Por qué se convocan tres concursos a la vez
La mecánica es la habitual en la Administración General del Estado. El artículo 20 de la Ley 30/1984 y el artículo 40 del Reglamento General de Ingreso, Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional (Real Decreto 364/1995) habilitan al departamento para cubrir vacantes dotadas presupuestariamente mediante concurso. Antes de publicar, la propuesta pasa por la Secretaría de Estado de Función Pública y por la Mesa General de Negociación.
Los tres procesos comparten marco legal, pero responden a necesidades distintas. Presidencia y Justicia cubre puestos adscritos a sus propios servicios. La resolución de la Abogacía General del Estado busca perfiles jurídicos de alta especialización. Y la del ICAA, integrada en Cultura, recluta para la gestión de cinematografía y artes audiovisuales.
Requisitos para presentarse
La puerta está cerrada a quien no sea personal funcionario de carrera del subgrupo correspondiente. Con carácter general podrá concursar el funcionario, cualquiera que sea su situación administrativa, salvo el suspenso en firme mientras dure la suspensión. Los requisitos se acreditan en la fecha de cierre del plazo y deben mantenerse hasta la toma de posesión.
- Condición previa: pertenencia a un cuerpo o escala de la Administración General del Estado, con las salvedades de las claves de exclusión y adscripción.
- Permanencia: dos años en el último puesto de destino definitivo, salvo supuestos de remoción, cese o supresión del puesto.
- Situaciones especiales: excedencia voluntaria por interés particular o agrupación familiar, solo si han transcurrido dos años desde el inicio de esa situación.
- Personal militar de carrera: puede solicitar únicamente los puestos con clave de adscripción A5.
- Documentación: anexos II, III, IV y V, con certificados de méritos generales y específicos.
Un detalle que genera exclusiones cada año: quien ocupe un puesto en adscripción provisional está obligado a concursar si ese puesto se convoca, y debe pedirlo expresamente. No hacerlo puede dejarle sin destino en la misma localidad.
Un concurso de méritos no se gana preparando un examen: se gana con el certificado correcto, en el anexo correcto y dentro de plazo.
También conviene revisar las claves de exclusión del anexo. Un funcionario de un cuerpo afectado por exclusión puede acceder a esos puestos solo si cuenta con resolución o acuerdo previo de la Dirección General de Función Pública.
Cómo se valoran los méritos
No hay examen. El concurso se resuelve con baremo.
La valoración se reparte entre méritos generales y méritos específicos. Los generales se acreditan con el certificado del órgano de personal (anexo III): grado personal consolidado, nivel de complemento de destino, antigüedad, grado consolidado, y cursos de formación. Los específicos llegan avalados por el certificado del responsable de la unidad donde se adquirió la experiencia (anexo V).
Ese segundo certificado es el que decide. En el concurso de la Abogacía General del Estado pesa más el conocimiento jurídico concreto —contencioso, consultivo, servicio jurídico— que cualquier mérito genérico. En el ICAA ocurre algo parecido con la gestión de subvenciones audiovisuales y la tramitación de ayudas.
El sistema de puntuación y los criterios de desempate figuran en las bases de cada resolución, no en una norma única. Léelos antes de rellenar nada.
Análisis: por qué estos concursos importan más de lo que parece
Tres convocatorias publicadas el mismo día dicen algo del calendario de la función pública: el último trimestre es la ventana en la que los ministerios ejecutan sus planes de provisión antes de cerrar el ejercicio presupuestario. Y eso tiene consecuencia práctica para el funcionario que lleva años en el mismo destino.
La primera lectura es de oportunidad. Un concurso de méritos es la vía más rápida para cambiar de puesto, de provincia o de nivel sin pasar por una oposición ni por un curso selectivo. La segunda es de dificultad: el baremo premia lo que ya se tenía. Antigüedad, grado consolidado y cursos juegan a favor de quien lleva tiempo acumulándolos.
Hay un tercer elemento que no aparece en el titular. La resolución depende de la Comisión de Valoración y de los certificados que emita la unidad de origen. Un anexo mal cumplimentado es la causa más común de exclusión, muy por delante de la falta de méritos. No es una cuestión de currículum: es una cuestión de papeleo.
Y el calendario posterior no es inmediato. Entre la resolución y la toma de posesión transcurren semanas o meses, según la carga de la comisión y la complejidad de los puestos. El destino se gana, se firma y luego se espera.
Mi lectura: quien tenga el perfil, que presente. Quince días hábiles pasan muy rápido y una convocatoria equivalente puede tardar un año en repetirse.
El plazo cierra en torno al 11 de noviembre y no admite prórroga: la instancia que llegue tarde no se valora, aunque el currículum sea el mejor del anexo.
📨 Cómo presentar la solicitud
La vía ordinaria es telemática y exige certificado electrónico. El Portal Funciona concentra la presentación de los tres procesos.
- Paso 1: Descarga la resolución completa y sus anexos desde el BOE del 24 de octubre y revisa la relación de puestos.
- Paso 2: Accede al Portal Funciona, dentro de Recursos Humanos SIGP, en el apartado Concurso Méritos.
- Paso 3: Identifícate con DNI electrónico o certificado de la FNMT. Sin acreditación electrónica no se admite la solicitud por la vía ordinaria.
- Paso 4: Cumplimenta los anexos II, III, IV y V y adjunta los certificados de méritos generales y específicos.
- Paso 5: Registra la solicitud antes del fin del plazo, descarga el justificante y conserva el número de registro.
Solo si existe imposibilidad técnica acreditada se admite la presentación en registro presencial, conforme al artículo 16.4 de la Ley 39/2015. Sin esa justificación, la instancia en papel se rechaza. Si se presenta más de una solicitud, se atiende únicamente la última y quedan anuladas las anteriores.
📋 Ficha de la Convocatoria
- Organismo / País: Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes; Abogacía General del Estado; Ministerio de Cultura (ICAA). España.
- Número de plazas: Puestos vacantes según los anexos de cada resolución; las bases no publican una cifra única.
- Sueldo estimado: No se fija en la convocatoria. Se percibe el nivel de complemento de destino y el complemento específico del puesto adjudicado.
- Fecha límite de inscripción: Quince días hábiles desde el 25 de octubre; cierre previsto el 11 de noviembre de 2026, salvo festivo autonómico.
- Dónde inscribirse: Portal Funciona (Recursos Humanos SIGP, Concurso Méritos), con certificado electrónico.
