La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) ha incluido un párrafo de énfasis en su auditoría de las cuentas consolidadas de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (Sepi) correspondientes al ejercicio 2025, en el que advierte sobre la incertidumbre que genera el litigio fiscal de RTVE, corporación pública controlada por la Sepi.
El aviso en la revisión contable de la Sepi
El informe, firmado el pasado 26 de junio por la IGAE —órgano de control interno del sector público estatal—, recoge textualmente la «situación de incertidumbre que persiste en relación con los procedimientos tributarios que afectan a la Corporación Radio Televisión Española». Pese a ello, la Sepi considera que no es necesario deteriorar la valoración de la corporación.
RTVE arrastraba al cierre de 2025 unas pérdidas acumuladas de 300 millones de euros. La entidad ha sido objeto de actuaciones de inspección y liquidación por el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) correspondientes a los periodos comprendidos entre enero de 2015 y abril de 2024, lo que ha generado una millonaria contingencia fiscal.
Según su último informe financiero anual, la corporación pública estima por estas reclamaciones fiscales un posible quebranto de económico de 941 millones de euros, con un impacto en tesorería de 265 millones.
La contingencia fiscal y el Real Decreto-ley rechazado
El Gobierno intentó neutralizar ese riesgo mediante un Real Decreto-ley aprobado en Consejo de Ministros el 16 de junio. La norma, publicada en el BOE el 17 de junio, establecía que los impuestos no deducibles vinculados a la prestación del servicio público «formarán parte del coste del servicio público y deben ser objeto de compensación por el Estado».
La Sepi sostuvo que, incluso en el hipotético caso de que la televisión pública recibiera sentencias firmes desfavorables, «ni los resultados, ni el patrimonio neto de la entidad sufrirían quebranto alguno» gracias a ese mecanismo.
Sin embargo, la IGAE recordó en su auditoría que el Real Decreto-ley, aunque se encontraba vigente en el momento de la firma del informe, «se encuentra pendiente su eventual convalidación en el Congreso de los Diputados». El 14 de julio, pocas semanas después de la firma del informe, el pleno del Congreso tumbó la convalidación del decreto con los votos en contra de Junts per Catalunya, PP, Vox y UPN. Junts condicionó su apoyo a que las mismas ventajas fiscales se aplicaran a la televisión autonómica catalana, TV3.
El informe de la IGAE subraya la necesidad de que la Sepi evalúe el impacto ante la falta de convalidación parlamentaria del Real Decreto-ley.
La Sepi cerró el ejercicio 2025 con una cifra de negocios de 7.384,3 millones de euros. De ese total, la actividad de la corporación RTVE representa una fracción modesta en comparación con los sectores agrario, postal o naval, pero su contingencia fiscal introduce un factor de incertidumbre en las cuentas consolidadas del organismo público.
El encaje corporativo tras el veto parlamentario
La no convalidación del Real Decreto-ley altera el escenario de protección que la Sepi había incorporado a su valoración de RTVE. Aunque la Sepi mantiene que el deterioro no es necesario, la IGAE, como interventor independiente, deja constancia formal de la incertidumbre en un párrafo de énfasis. Esa advertencia impide que las cuentas consolidadas de la Sepi reflejen una imagen blindada frente a un eventual fallo adverso de los tribunales tributarios.
La corporación pública de radio y televisión, ajena al Ibex 35 pero estratégica para la política de comunicación estatal, se enfrenta a un litigio que ya asciende a casi mil millones de euros. La caída del decreto en la Cámara obliga a la Sepi y al propio Gobierno a buscar una nueva fórmula legislativa o administrativa para blindar las cuentas de RTVE, porque el actual marco contable deja expuesto el balance consolidado del holding público.
📡 El Radar del Sector
- El vacío que llena: El informe de la IGAE cubre la ausencia de un pronunciamiento parlamentario que diera cobertura definitiva a la exención fiscal de RTVE.
- El reto por delante: Reconstruir el blindaje normativo que evite que un fallo tributario adverse afecte al patrimonio neto del holding público Sepi y, por extensión, a la estabilidad financiera de la corporación pública de comunicación.
- El tablero competitivo: Aunque RTVE no compite en el mercado de la misma forma que los grupos privados, la incertidumbre fiscal puede condicionar su capacidad de inversión en contenidos y su posicionamiento frente a operadores como Atresmedia o Mediaset.
