Los Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) avisan de que los 2.119 puestos de nueva creación previstos en el Ministerio de Hacienda y en la AEAT difícilmente cumplirán lo dispuesto en la ley de prevención del fraude fiscal, máxime teniendo en cuenta la oleada de jubilaciones de la generación del baby boom que se espera para los próximos años. Todo ello forma parte de la oferta de empleo público que ha aprobado el Consejo de Ministros por un total de 45.000 plazas, un 24% más que en 2022, que no llegó a alcanzar los 35.000 puesto, a poco más de una semana de las elecciones generales.
En concreto, sin contar con las bajas por excedencias, enfermedad u otros motivos, el 26,7% de la plantilla de la AEAT se jubilará en los próximos cinco años. Una advertencia que los técnicos realizan tras la publicación del Real Decreto que aprueba la Oferta de Empleo Público de 2023. No obstante, los técnicos consideran que el Gobierno ha realizado un gran previsión de aumento de plantillas en la Administración del Estado y pretende acelerar tanto la publicación de las convocatorias como el desarrollo de las mismas.
Tabla. Desglose de la Oferta de empleo Público en el Ministerio de Hacienda y AEAT
| CUERPOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DE HACIENDA y AEAT | 2023 TURNO LIBRE | 2023 PROMOCIÓN INTERNA |
| A1 | 234 | 124 |
| CS Inspectores de Hacienda | 145 | 60 |
| CS Interventores y Auditores | 25 | 25 |
| C Superior Catastral | 40 | 15 |
| CS Vigilancia Aduanera, Investigación | 12 | 12 |
| CS Vigilancia Aduanera, Navegación | 6 | 6 |
| CS Vigilancia Aduanera, Propulsión | 6 | 6 |
| A2 | 715 | 320 |
| Técnicos Hacienda | 469 | 220 |
| Técnicos Auditoría y Contabilidad | 139 | 15 |
| Técnicos Gestión Catastral | 30 | 15 |
| Ejecutivo Vigilancia Aduanera, Investigación | 30 | 30 |
| Ejecutivo Vigilancia Aduanera, Navegación | 20 | 20 |
| Ejecutivo Vigilancia Aduanera, Propulsión | 20 | 20 |
| Ejecutivo Vigilancia Aduanera, Comunicación | 7 | – |
| C1 | 970 | 200 |
| Agentes Hacienda Pública | 780 | 200 |
| Agentes de Hacienda, Investigación | 140 | |
| Agentes de Hacienda, Marítima | 50 | |
| PERSONAL FUNCIONARIO | 1.919 | 644 |
| PERSONAL LABORAL adscrito a la AEAT | 200 | 200 |
| TOTAL OEP 2023 | 2.119 | 844 |
En este sentido, los técnicos recuerdan que la Disposición Adicional Sexta de la Ley 11/2021, de 9 de julio, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal obliga a que las Ofertas de Empleo Público en la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Intervención General del Estado, Tribunales Económico Administrativos y en la Dirección General del Catastro alcancen en ocho años, es decir en 2029, la ratio de personal de las administraciones tributarias en relación con el número de obligados tributarios se aproxime a la media europea.
LA ECONOMIÍA SUMERGIDA SEGUN LOS TECNICOS DE HACIENDA
En paralelo, se estima que la economía sumergida española oscila entre los 230.000 y los 240.000 millones, al alcanzar en 2021 el 16,9% del PIB, frente al 14% de media ponderada de la UE. Y se prevé que continúe al alza por el efecto de la inflación y de la crisis energética.
Por ello, Gestha propone que en los próximos años se intensifique la promoción interna de los empleados públicos que ya han accedido por oposición a la AEAT y al Ministerio de Hacienda, demostrando sus conocimientos y habilidades con la evaluación del trabajo desarrollado, lo cual es compatible con la integración en un cuerpo superior técnico de Hacienda que reconozca la alta cualificación y el trabajo desarrollado por los técnicos desde hace décadas.
En este sentido el Real decreto que aprueba la Oferta de empleo Público de 2023 establece que en las convocatorias de los procesos selectivos por promoción interna se establecerá la exención de las pruebas sobre aquellas materias cuyo conocimiento se haya acreditado suficientemente en las de ingreso al cuerpo o escala de origen.
En este escenario, Gestha estima que unos 6.200 millones de euros anuales podrían recaudarse mediante una profunda reorganización del Ministerio de Hacienda y la Agencia Estatal Tributaria (AEAT) que permita a los técnicos de Hacienda realizar auditorías operativas para el control del gasto público y desplazar la objeto de la comprobación e investigación del autónomos y PYMES hacia la evasión de grandes fortunas y multinacionales.
Con tal fin, Gestha viene proponiendo algunas medidas para mejorar la eficiencia del control del gasto, entre las que destacarían el refuerzo de la Intervención General del Estado para garantizar la transparencia y eficacia del control del gasto público, reforzando el control permanente y auditoría, incluidos todos los entes públicos que se financien con recursos públicos.
Asimismo el establecimiento de un régimen de exigencia de responsabilidades al gestor del gasto y del órgano de control que evite dispendios, gastos innecesarios o la inversión en infraestructuras poco eficientes; o la mayor coordinación de los órganos de control del gasto de las administraciones estatal y territoriales, con publicidad de la actividad desarrollada y de las cuentas públicas.
Los técnicos proponen evaluar la economía sumergida en España con un control por las Cortes Generales de los resultados de la reducción de dichas tasas; estrechar la coordinación y colaboración entre las Administraciones Tributarias Estatal y de las Comunidades Autónomas, así como la creación de una Base de Datos Fiscales Única compartida; igualar el plazo de prescripción administrativa y penal a 5 años o 10 años en los casos de delitos agravados
