No todo el mundo está feliz con el Passenger Package de la Unión Europea. Aunque, en general, el mundo ferroviario ha celebrado la medida, hay al menos un punto que ha levantado resquemor en el sector: la petición de que la empresa dominante de cada país ofrezca los billetes de sus competidores a través de su portal web; es decir, que Renfe venda billetes de Ouigo e Iryo.
Es una decisión que ha generado el rechazo de Renfe y del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, que dirige Óscar Puente. Pero ahora se han sumado las dudas de una de las grandes agregadoras del sector, Trainline, que ha asegurado a Merca2 que es una medida innecesaria dentro del paquete de la UE.
«Apoyamos el principal objetivo del Passenger Package, que consiste en facilitar a los viajeros la reserva de sus trayectos en tren. Parte del paquete contribuiría a alcanzar este objetivo al obligar a los operadores ferroviarios establecidos a abrir su catálogo a plataformas independientes en condiciones justas, incluida una remuneración. La aplicación de los principios de Equidad, Razonabilidad y No Discriminación (FRAND, por sus siglas en inglés) —que incluyen un marco de remuneración más justo— permitiría a las plataformas independientes competir en igualdad de condiciones y generar importantes beneficios tanto para los pasajeros como para los operadores», explica la plataforma.
«Sin embargo, consideramos que obligar a los operadores dominantes, como Renfe, no solo a mostrar, sino también a vender los billetes de sus competidores podría acabar produciendo el efecto contrario. Esto reforzaría aún más el poder de aquellas empresas que ya controlan una gran parte del mercado, ya que se convertirían en el único punto de entrada al transporte ferroviario a escala nacional», sentencian desde Trainline.
Una medida que afecta a la competencia
Según Trainline, la medida puede tener un efecto contrario al expresado por la UE como parte de su Passenger Package. «Todo el sector —tanto pasajeros como operadores— perdería los beneficios que aporta la competencia en la distribución: servicios más innovadores, comparaciones transparentes y sin conflictos de intereses, precios más bajos, una mayor oferta para los consumidores y una mayor visibilidad de las rutas operadas por varios operadores», insisten.
Además, consideran que sus propios estudios del sector demuestran que esta medida puede acabar por tener un efecto negativo para los usuarios. «Según nuestro estudio ‘El viajero que decide’, presentado la semana pasada, el viajero español ha cambiado como consecuencia de la liberalización del mercado y la digitalización. Por ejemplo, los usuarios de Trainline viajan un 50% más que los pasajeros de alta velocidad en su conjunto, utilizan un 50% más de operadores, planifican sus viajes con un 38% más de antelación y el 81% compara opciones antes de comprar», sentencian.
¿Es una medida que afecta a Renfe?
En cualquier caso, desde Renfe y el Gobierno se ha insistido también en criticar esta medida. Lo cierto es que dentro del sector se señala que España, al igual que países vecinos como Francia o Italia, puede ser clave en las negociaciones sobre la nueva medida. Y es que no solo afectaría a Renfe, sino a otras empresas que de momento se encuentran en posición dominante como la SNCF en territorio galo o Deutsche Bahn en Alemania.
Por su lado, la Comisión Europea defiende la propuesta, señalando que «estos cambios garantizarán que los servicios de los nuevos operadores sean fácilmente localizables y se puedan combinar de forma segura con los servicios de otros operadores. Como resultado, los nuevos servicios ferroviarios estarán mucho mejor integrados en la oferta ferroviaria general». Parte del objetivo es que sea más fácil conectar viajes de varios operadores, lo que consideran puede servir para volver a bajar los precios y aumentar el número de usuarios.
Las plataformas ya cumplen esta función
En cualquier caso, desde Trainline defienden que las plataformas independientes ya cumplen con esta función. «Las plataformas independientes ya permiten a los clientes comparar y comprar todas las opciones disponibles (Renfe, Ouigo e Iryo) de manera verdaderamente neutral, todo ello desde una única plataforma. Esto ha sido fundamental para ayudar a crecer a los nuevos operadores. En España, el 26% de los clientes ferroviarios ya elige productos distintos de Renfe a través de plataformas independientes, según nuestros datos. Además, las plataformas de venta de billetes de tren como la nuestra ya representan alrededor de una quinta parte de los billetes de alta velocidad vendidos en España, según datos de la CNMC», explican en Trainline.
«Según nuestro informe sobre ‘Incrementalidad’, publicado en 2024, las plataformas independientes generan 1 millón de viajes adicionales, lo que representa el 13% del crecimiento de la red de alta velocidad en los mercados donde existe competencia, y el 18% de esos viajes no se habrían realizado sin la existencia de plataformas de venta de billetes. Además, uno de cada dos usuarios descubrió un nuevo operador gracias a la plataforma, contribuyendo así a fomentar la competencia en el sector», sentencian.
