Juanfran Pérez Llorca ha anunciado este lunes una cuota cero para nuevos autónomos valencianos durante dos años y hasta cuatro para los jóvenes. De momento es solo un anuncio: la medida no tiene norma publicada ni convocatoria abierta, así que nadie puede solicitarla todavía.

El president de la Generalitat ha lanzado la propuesta en su Debate de Política General en Les Corts, un discurso con marcado tono de programa electoral. El Ejecutivo autonómico la presenta como una medida ‘real, con presupuesto y calendario’, pero sin norma publicada la cuota cero es una promesa, no un derecho.

Vamos por partes. Qué es exactamente la cuota cero, a quién beneficia y qué falta para que un autónomo pueda pedirla.

Qué es la cuota cero y en qué se diferencia de la tarifa plana

La cuota cero es una ayuda autonómica que asume al autónomo la cuota que paga a la Seguridad Social durante el arranque de su actividad. No es una cuota rebajada: es dinero público de la comunidad autónoma que cubre ese coste, casi siempre reembolsando lo ya pagado y con un requisito de permanencia en la actividad.

Ojo con la confusión más habitual. La tarifa plana no es una subvención: es una cuota reducida de la Seguridad Social para los nuevos autónomos durante el primer tramo de su alta. La cuota cero llega desde otra administración, la comunidad autónoma, y es una ayuda a fondo perdido. Pueden convivir, pero la compatibilidad la fija cada convocatoria.

En el caso que nos ocupa, la Comunitat Valenciana. Pérez Llorca ha planteado dos años de cuota cero para quien inicia actividad como autónomo y hasta cuatro para los jóvenes, aunque el umbral de edad para ese tramo está por concretar. Puedes consultar tu situación de alta y de cuotas en el portal Importass de la Seguridad Social.

Una ayuda anunciada no es una ayuda cobrada: hasta que no salga la convocatoria, la cuota la sigue pagando el autónomo de su bolsillo.

A quién iría la ayuda y qué falta por concretar

El anuncio apunta a los autónomos que inician su actividad, personas físicas que se dan de alta en el RETA para arrancar un negocio. La comunidad autónoma cubriría su cuota durante el periodo inicial, con el detalle fino pendiente de definir.

Faltan casi todas las piezas. Primero, la norma: un decreto u orden de bases que fije los requisitos. Segundo, la convocatoria con su presupuesto y su plazo de solicitud. Y hay preguntas que aún no tienen respuesta: si exige residencia y actividad en la Comunitat Valenciana, cuántos años hay que mantener el alta, si es compatible con la tarifa plana estatal, si se puede pedir habiendo recibido antes otra cuota cero y cuál es la edad que marca el tramo joven.

Hasta que no se publique esa convocatoria, no hay nada que solicitar. Cualquier intermediario que prometa tramitarla hoy está vendiendo humo. El alta en el RETA, eso sí, sigue funcionando como siempre: se pide a la Seguridad Social, no a la Generalitat.

Un anuncio con precedente autonómico y mucha letra pequeña

La cuota cero no nace en Valencia. Es un modelo que ya aplican varias comunidades autónomas para atraer y retener autónomos, y que funciona como reclamo de competitividad entre territorios. Lo nuevo aquí es la duración, dos años y cuatro para los jóvenes, pero el mecanismo es conocido.

La letra pequeña es lo que decide si la ayuda sirve. Una cuota cero vale poco si exige mantener el alta durante años o si deja fuera a quien ya recibió otra ayuda parecida. Y vale mucho si es compatible con la tarifa plana estatal, porque entonces el autónomo arranca prácticamente sin coste de Seguridad Social.

El mismo discurso dejó otras medidas fiscales que también tocan al autónomo valenciano: una nueva rebaja del tramo autonómico del IRPF, la elevación de los límites de renta para las deducciones por nacimiento, hasta 60.000 euros en la declaración individual y 78.000 en la conjunta, nuevas deducciones por audífonos y por gastos veterinarios, y una rebaja del canon del agua del 10% y de todas las tasas de la Generalitat del 3%. Todo, igual que la cuota cero, pendiente de desarrollo normativo.

Aquí está el detalle que cambia todo: una medida así no se cobra hasta que existe la convocatoria. El autónomo, que planifique su alta contando con la ayuda antes de que se publique puede llevarse un susto. Mejor decidir con la norma delante que con el titular del día.

Lo que conviene vigilar en las próximas semanas: la publicación de las bases en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el importe máximo por beneficiario y las condiciones de permanencia. Ahí se verá si la cuota cero valenciana es un empujón real o solo una buena diapositiva.

Guía rápida del trámite

• 📅 Plazos: sin plazo todavía. La medida está anunciada, pero no hay convocatoria ni fecha de solicitud publicada.
• ✅ Requisitos clave: iría a nuevos autónomos que inician actividad, con residencia y actividad en la Comunitat Valenciana por concretar.
• 🌐 Dónde solicitarlo: pendiente de las bases de la Generalitat Valenciana. El alta y las cuotas del RETA se gestionan en la Seguridad Social.
• 💰 Importe o coste: cubriría la cuota de autónomos dos años (cuatro para jóvenes); importe exacto no detallado en la fuente oficial.
• ⚠️ Error a evitar: contar con la ayuda antes de que exista convocatoria o confundir la cuota cero con la tarifa plana estatal.

Cobrar por Bizum cada mes, del mismo cliente y por el mismo importe, puede contar como actividad económica y obligarte a darte de alta. Lo advierte el técnico de Hacienda Roberto Gómez en su perfil de LinkedIn, en un mensaje recogido por El Economista: la Agencia Tributaria puede revisar esos movimientos igual que cualquier apunte bancario.

Lo que mira Hacienda no es la cifra, sino la repetición de los cobros mes a mes. ‘Tus Bizums puntuales con tus amigos no suponen ningún problema, solamente aquellos que recibas de forma periódica o que recibas siempre de la misma persona y por el mismo importe’, resume el técnico. Ahí el cobro deja de parecer un favor entre particulares y empieza a parecer un negocio.

Cada Bizum es una transferencia entre cuentas, así que queda registrado en el extracto. No hay una ‘declaración de Bizum’ ni un importe a partir del cual el banco avise solo a Hacienda. Lo que hay es lo de siempre: si la AEAT abre una comprobación, pide al banco el detalle de de los movimientos.

La norma del IRPF decide si existe actividad económica por la vía de la habitualidad: hay ordenación de medios —tu tiempo, tus herramientas, tus clientes— con intención de intervenir en el mercado. No hace falta local ni sociedad. Basta con que los cobros se repitan de forma organizada.

Cuándo un Bizum deja de ser un Bizum y pasa a ser un negocio

Ojo, porque la frontera es más fina de lo que parece. Dividir la cena entre seis, pagar tu parte del regalo común o recibir 30 euros de tu hermana por la compra del super no tienen ninguna consecuencia fiscal: no hay cliente, no hay servicio y no hay ánimo de lucro.

El escenario cambia cuando el dinero retribuye algo que haces tú. Vender tartas por encargo cada fin de semana, dar clases que se pagan por Bizum todos los meses o hacer arreglos los sábados ya es actividad: hay clientes, precios y continuidad. Da igual cobrar 40 euros que 400.

Hacienda no mira el importe de tus Bizums, sino el patrón: mismo pagador, misma cantidad y un cobro detrás de otro.

Qué tienes que hacer si Hacienda lo interpreta como actividad económica

Arranca por la declaración censal en la sede electrónica de la AEAT (modelo 036 o 037), que es la que comunica a Hacienda que empiezas a operar. Se presenta antes de empezar, así que quien lleve meses cobrando sin alta tendrá que regularizar los trimestres ya cerrados.

Después toca valorar el alta en el RETA, que se tramita ante la Seguridad Social a través del portal Importass. Son dos trámites independientes y ante administraciones distintas: Hacienda decide si hay actividad económica; la Seguridad Social, si esa actividad es habitual y obliga a cotizar.

Con la actividad de alta llegan las obligaciones conocidas: factura por cada servicio, IVA trimestral en el modelo 303 si tus operaciones están sujetas y no exentas, y pago a cuenta del IRPF en el modelo 130 si tributas en estimación directa. En la renta, todo entra como rendimiento de actividad económica.

El problema es el calendario. Quien se da de alta tarde presenta los modelos fuera de plazo con recargo: el 5% si el retraso no llega a tres meses, el 10% hasta seis, el 15% hasta doce y el 20% más intereses si pasa de un año, según la Ley General Tributaria. Si Hacienda ya te ha requerido, el recargo no se aplica y entra la sanción por dejar de ingresar, que arranca en el 50% de lo no ingresado.

El Bizum a un familiar que Hacienda puede leer como donación

Hay un segundo riesgo en el aviso de Gómez, y no tiene que ver con los clientes. Una transferencia a un hijo, un hermano o un padre puede interpretarse como donación si no se documenta, y entonces se exige el impuesto, se suman intereses y puede llegar la sanción sobre el importe entregado.

La receta del técnico tiene tres pasos: formalizar el traspaso como un préstamo al 0% con documento firmado, presentar el modelo 600 —la autoliquidación del ITP y AJD, que gestiona tu comunidad autónoma— y dejar constancia de las devoluciones. Si Hacienda acaba viendo una donación, el impuesto es otro: el de Sucesiones y Donaciones, también autonómico y con bonificaciones que cambian según el territorio.

Por qué el foco está ahora en el móvil y no en el efectivo

El precedente está a la vista. Desde que la Ley 11/2021 de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal limitó los pagos en efectivo a 1.000 euros entre empresas y profesionales, buena parte del pequeño comercio se pasó al pago instantáneo. El dinero no desapareció: cambió de formato, y con él cambió la forma de mirarlo.

La diferencia con la época del sobre es la trazabilidad. Un Bizum nace y muere en una cuenta a nombre de alguien identificado, con fecha, hora e importe. Para quien cobra sin factura, el móvil es un libro de ventas que se escribe solo.

La lectura sensata es la de siempre: si el cobro responde a un trabajo y se repite, factura desde el primer euro. La frontera de la regularidad no está tasada en una cifra, así que quien vive en la zona gris —cuatro clientes fijos, cobros mensuales, cero facturas— se fía de un criterio que decide otro. Queda por ver si estos avisos acaban en requerimientos o se quedan en la divulgación de un funcionario en LinkedIn.

Guía rápida del trámite

• 📅 Plazos: El alta censal se presenta antes de iniciar la actividad. Los modelos trimestrales cierran el 20 de abril, julio y octubre, y el 30 de enero el del cuarto trimestre.
• ✅ Requisitos clave: Actividad económica habitual, con clientes y cobros recurrentes; alta previa en Hacienda; alta en el RETA si esa actividad es habitual.
• 🌐 Dónde solicitarlo: Sede electrónica de la AEAT para el alta censal y los modelos; portal Importass de la Seguridad Social para el RETA. Hace falta certificado digital o Cl@ve.
• 💰 Importe o coste: El alta y la presentación de los modelos no tienen coste. Se paga el IVA que corresponda a tu producto o servicio y el pago a cuenta del IRPF sobre el beneficio.
• ⚠️ Error a evitar: Creer que el importe bajo te libra de todo. Hacienda mira la repetición y el mismo pagador, no la cantidad.

El Real Decreto 416/2026 permite compatibilizar la pensión de jubilación con volver a trabajar como autónomo y cobrar el 25% de la pensión. Está en vigor desde el 28 de agosto y, además, mejora los incentivos de quienes alargan su vida laboral.

La norma se ha presentado como la jubilación flexible mejorada, la etiqueta oficial de lo que se conoce como jubilación activa: compaginar pensión y trabajo. La novedad que más afecta a este vertical es concreta: por primera vez, se contempla compatibilizar la pensión con una actividad por cuenta propia. Y trae una letra pequeña que conviene leer antes de ilusionarse.

No se queda solo ahí. El real decreto también retoca la jubilación flexible clásica, la que permite reducir la jornada y cobrar la pensión de forma proporcional. Pero para el colectivo de autónomos la parte relevante es la otra: la puerta que se abre, con condiciones, al trabajo por cuenta propia.

Qué cambia y cuánto cobra el autónomo que vuelve a trabajar

El jubilado que vuelve a la actividad como autónomo percibe el 25% de su pensión mientras trabaja. El otro 75% se recupera íntegro cuando la actividad termina. Son las dos cifras que resumen la reforma.

Hay un filtro que conviene leer dos veces. Solo pueden acogerse las personas que no hayan estado dadas de alta como autónomas en los tres años anteriores a su jubilación. Ese detalle define quién entra de verdad en la medida y quién se queda mirando desde la acera.

Y deja fuera, precisamente, a quien más tiempo lleva en el RETA. El requisito de los tres años aparta al autónomo de carrera larga, porque ha estado de alta justo en ese periodo. La puerta está pensada para quien llega al retiro desde el régimen general y después se anima a emprender.

Para quien está cerca de la jubilación, la clave está en las fechas. El requisito mira los tres años previos al retiro, así que cualquier alta en en el RETA en ese tramo cierra la vía del 25%. Planificar la actividad en ese periodo final se vuelve determinante para no cerrarse la puerta sin querer.

El requisito de los tres años abre la puerta al jubilado que viene del régimen general y se la cierra al autónomo de toda la vida.

Quién entra, quién se queda fuera y los incentivos por jornada

En el trabajo por cuenta ajena, el real decreto fija tramos según la jornada. Si el jubilado trabaja entre el 33% y el 54% de su jornada, la pensión compatible sube un 15%. La jornada del 55% al 80% sube la pensión un 25%.

Hay un aliciente añadido, y va de calendario. Si el trabajo a tiempo parcial arranca al menos seis meses después de la jubilación, se aplican incentivos extra para mejorar la cuantía. Esperar un poco sale a cuenta.

Ojo con una confusión fácil de cometer. El 25% del trabajo por cuenta propia es la parte de pensión que se cobra, no un incremento sobre ella. El 25% que aparece en el trabajo ajeno, en cambio, es un aumento sobre la pensión compatible. Son dos cosas distintas y no conviene mezclarlas.

Con las cifras oficiales en la mano, ese 25% del autónomo tiene un suelo claro. La pensión media de jubilación asciende a 1.576,1 euros al mes, y la pensión media del sistema se sitúa en septiembre en 1.374,6 euros, un 4,6% más que un año antes. Sobre esos importes se calcula la parte compatible.

La paradoja que castiga al autónomo de carrera larga

El acierto del real decreto es reconocer por escrito una realidad que el mercado laboral lleva tiempo pidiendo: que un jubilado pueda volver a la actividad por su cuenta sin renunciar del todo a su pensión. Ese avance es real y rompe una barrera que pesaba sobre el trabajo autónomo.

Ahí está el problema, en el filtro de entrada. El incentivo queda para quien llega desde el régimen general y se lo niega al autónomo que ha sostenido su cotización durante décadas. El resultado es difícil de justificar: quien más ha aportado acaba con menos margen para volver a trabajar.

La norma ya está en vigor, así que las dudas se trasladan al terreno práctico. Falta confirmar cómo se declara la vuelta al RETA, qué ocurre con la cotización mientras se cobra esa parte de la pensión y con qué trámite se recupera el 100% al dejar la actividad. Son detalles que conviene verificar antes de dar el paso. Puedes consultar el marco general en la sede electrónica de la Seguridad Social.

Guía rápida del trámite

• 📅 Plazos: La norma está en vigor desde el 28/08/2026. No hay fecha límite de solicitud: se aplica a quien se jubila y decide volver a la actividad.
• ✅ Requisitos clave: No haber estado de alta como autónomo en los tres años anteriores a la jubilación y solicitar la compatibilidad al volver a trabajar.
• 🌐 Dónde solicitarlo: El procedimiento concreto no se detalla en la información oficial difundida. La gestión se realiza ante la Seguridad Social, vía el portal Importass, con certificado digital o Cl@ve.
• 💰 Importe o coste: Se cobra el 25% de la pensión mientras dura la actividad por cuenta propia y se recupera el 100% al finalizarla.
• ⚠️ Error a evitar: Dar por hecho que la medida alcanza al autónomo de carrera larga; el requisito de los tres años deja fuera a buena parte del colectivo.

Hacienda puede revisar el IVA de los autónomos hasta diez años atrás si queda un saldo pendiente de compensar, según el Supremo.

La sentencia 988/2026, de 23 de julio, zanja una duda que llevaba años sobre la mesa: si un trimestre de IVA prescribe, ¿desaparece también el rastro de las facturas que lo originaron? El Supremo responde que no mientras ese saldo siga en uso en una declaración que aún se puede comprobar.

Qué permite Hacienda con un saldo de IVA antiguo

El caso llegó al Supremo de la mano de Anuda Gestión, con liquidaciones de los ejercicios 2015, 2016, 2017 y 2018. Durante la inspección, Hacienda reconoció que varios períodos de 2015 ya habían prescrito y renunció a reliquidarlos. Pero parte del saldo nacido en esos trimestres se había trasladado a ejercicios posteriores.

Ahí está la clave. Una cosa es liquidar otra vez un período ya prescrito y otra muy distinta comprobar un crédito fiscal que continúa utilizándose. El Supremo separa las dos cosas y avala que la Agencia Tributaria verifique tanto el origen como el importe de ese saldo.

El plazo general para determinar una deuda tributaria son cuatro años. Transcurridos, y salvo que se haya interrumpido la prescripción, Hacienda pierde el derecho a exigir nada de ese ejercicio. Hasta aquí, lo de siempre.

Prescribe el trimestre, pero no siempre el derecho de Hacienda a preguntar de dónde salió ese saldo que sigues compensando.

Lo que añade esta sentencia es el matiz del artículo 66 bis de la Ley General Tributaria. Ese precepto fija en diez años el plazo para comprobar determinados créditos fiscales pendientes de compensación, muy por encima de los cuatro años habituales. El cómputo arranca al día siguiente de terminar el plazo para presentar la declaración en la que nació ese derecho.

Conviene no llevarse a engaño: esto no significa que Hacienda tenga barra libre para revisar cualquier declaración de IVA de los últimos diez años. Lo que permite la norma es comprobar un saldo antiguo cuando sigue proyectando efectos fiscales sobre ejercicios posteriores. Ni más, ni menos.

Qué facturas y papeles debes conservar, y hasta cuándo

La consecuencia es de andar por casa: conserva las facturas mientras siga vivo el saldo a compensar. Si ese crédito sigue activo, Hacienda puede pedirte años después que demuestres cómo se generó, qué operaciones lo justifican y si el importe cuadra.

¿Qué entra en esa carpeta? Las facturas del IVA soportado, los libros registro, las autoliquidaciones —los modelos 303 y el resumen anual 390— y cualquier justificante ligado a esas operaciones. Son las piezas que acreditan que el saldo existía de verdad.

Los libros registro merecen una mención aparte: son el hilo que une cada factura con el saldo declarado. Si están al día, la comprobación se resuelve con una revisión rápida; si están incompletos, cualquier saldo antiguo se convierte en una discusión larga con la AEAT.

Pongamos números. Un autónomo cierra un trimestre con 20.000 euros de IVA pendiente de compensar porque sus cuotas soportadas superan lo repercutido. Los años siguientes va consumiendo ese saldo y, al cabo de cuatro, aún le quedan 8.000 euros. Cuando los aplica, Hacienda no puede reliquidar el trimestre original, pero sí comprobar que esos 8.000 euros proceden de cuotas deducibles.

Con las facturas a mano, todo se resuelve con una explicación. Sin ellas, toca demostrar por otros medios algo que ocurrió hace casi una década. El despiste clásico es vaciar el archivo al cumplir los cuatro años.

Por qué esta sentencia cambia la gestión del IVA pendiente

Para la mayoría de los autónomos que acumula IVA a compensar, la sentencia mueve la lógica del archivo. La regla de los cuatro años sigue en pie para liquidar, pero deja de ser la única referencia. Si hay un crédito vivo, el reloj que importa puede estirarse hasta los diez años del artículo 66 bis de la LGT.

La medida tiene una cara razonable: el saldo que te descuentas este trimestre tiene que existir. Y otra incómoda: obliga a guardar papel durante más tiempo del que parece. Un cambio de gestoría, una mudanza de oficina o un salto de programa de facturación son el momento perfecto para perderle la pista a un saldo antiguo.

A efectos prácticos, la recomendación es sencilla. Mientras un saldo a compensar siga vivo, no cierres el archivo. Solo cuando se agota del todo, y han corrido los plazos, tiene sentido plantearse deshacerse de las facturas. La próxima vez que revises tus libros, mira cuánto IVA llevas pendiente: ahí está la respuesta de lo que debes conservar.

Guía rápida del trámite

• 📅 Plazos: cuatro años para liquidar una deuda tributaria; hasta diez años para comprobar créditos pendientes de compensación (artículo 66 bis de la LGT).
• ✅ Requisitos clave: ser autónomo o empresa con un saldo de IVA pendiente de compensar que siga aplicándose en declaraciones posteriores.
• 🌐 Dónde solicitarlo: la comprobación la abre la AEAT y la documentación se presenta en la sede electrónica de la Agencia Tributaria con certificado digital o Cl@ve.
• 💰 Importe o coste: sin coste directo; el riesgo es no poder acreditar el saldo y perder la deducción ya aplicada.
• ⚠️ Error a evitar: destruir facturas, libros registro o autoliquidaciones a los cuatro años teniendo un saldo todavía pendiente.