La Seguridad Social registró un déficit de 7.677,8 millones de euros en los nueve primeros meses del año, el equivalente el 0,69% del PIB, según los datos publicados este viernes por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.

Esta cifra es la diferencia entre unos ingresos por valor de 120.613,8 millones de euros, que suben un 11,5% interanual, y unos gastos por importe de 128.291,7 millones, cifra un 10,7% superior a la del mismo periodo del año pasado.

Del volumen total de ingresos, el 90,76% corresponde a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, y el 9,24% restante, a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. En cuanto a los gastos, el 88,49% ha sido reconocido por las entidades gestoras y el 11,51%, por las mutuas.

En términos de caja, la recaudación líquida del sistema alcanzó los 118.717,5 millones de euros hasta septiembre, lo que representa un incremento del 11,3% interanual, debido en gran medida a las transferencias del Estado. Por su parte, los pagos arrojan un aumento del 10,7%, hasta un total de 128.142,9 millones de euros.

Entre enero y septiembre, los ingresos por cotizaciones sociales suman 88.894,3 millones de euros, un 4% menos que en el mismo periodo de 2019. Este comportamiento viene motivado por el descenso en la cotización de ocupados en un 6,67% (5.829,8 millones de euros menos), ya que la de desempleados aumenta un 41,1%, con 2.117 millones de euros más.

Según el Ministerio, el descenso en la cotización de ocupados tiene su origen en las distintas medidas que se han puesto en marcha para hacer frente a la pandemia, como la exoneración de cuotas para las empresas acogidas a expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE) por fuerza mayor y para aquellos autónomos perceptores de la prestación extraordinaria.

Ambas medidas, que incluyen exenciones en las cotizaciones a la Seguridad Social, han supuesto para la Seguridad Social una pérdida de ingresos de 3.277,9 millones de euros hasta septiembre.

A ello hay que sumar la concesión de moratorias en el pago de las cotizaciones a las que se han podido acoger las empresas y los trabajadores por cuenta propia y las devoluciones de las cuotas de trabajadores autónomos beneficiarios de la prestación por la situación provocada por la pandemia, que a 30 de septiembre se cifran en 483 millones de euros de cuotas reintegradas.

Por su parte, las transferencias corrientes totalizaron hasta septiembre 30.854,2 millones, lo que representa un incremento del 116,4% respecto al mismo periodo del año anterior. Dentro de este apartado, la partida más significativa es la correspondiente a las transferencias del Estado y Organismos Autónomos, que suma un total de 26.385,3 millones, lo que supone un aumento interanual del 133,2%.

Esto se debe, fundamentalmente, a la transferencia de 14.002,59 millones de euros que el Estado ha concedido a la Seguridad Social para equilibrar el impacto en las cuentas de la Seguridad Social derivado de la Covid-19, aprobada el 26 de mayo.

MÁS GASTO EN PENSIONES

Por el lado de los gastos, las prestaciones económicas a familias e instituciones alcanzaron los 117.652,2 millones de euros, un 8,3% más que en el mismo periodo de 2019. Esta cifra representa un 91,7% del gasto total realizado en el sistema de Seguridad Social. La mayor partida, 109.213 millones, corresponde a pensiones y prestaciones contributivas, con un crecimiento interanual de casi el 8,9%.

En un análisis más detallado, el gasto en pensiones contributivas de invalidez, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares aumentó casi un 3%, hasta los 94.040,3 millones de euros, como consecuencia del mayor número de pensionistas (+0,05%), de la elevación de la pensión media (+2,07%) y de la revalorización de las pensiones contributivas en el ejercicio 2020 (+0,9%).

En cuanto a las prestaciones en concepto de nacimiento y cuidado de menor, corresponsabilidad en el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural y cuidado de menores por cáncer u otra enfermedad, el gasto se elevó hasta los 2.187,3 millones, un 14,3% más, debido al aumento del permiso por paternidad de 8 a 12 semanas.

SE DISPARA EL GASTO EN IT POR EL COVID

Por su lado, el gasto total en incapacidad temporal (IT) se incrementó hasta septiembre un 25,1%, hasta los 8.481,7 millones, debido a que el gasto en IT por contingencias profesionales registró un avance del 24,5%, hasta los 968,8 millones de euros, a causa de los procesos derivados de la Covid-19, que sumaron 553,8 millones de euros. El gasto en contingencias comunes fue de 6.958,2 millones de euros, un 16,7% más.

En cuanto a la prestación extraordinaria para autónomos, su importe alcanza los 4.112,4 millones de euros hasta septiembre (3.699 milllones para la prestación extraordinaria y 413 millones por el cese de actividad ordinario).

Por su parte, las pensiones y prestaciones no contributivas, incluidos los complementos por mínimos de las pensiones contributivas, alcanzaron hasta septiembre los 8.438,7 millones de euros, un 2% más que en el mismo periodo del ejercicio anterior. De dicho importe, se destinan a pensiones no contributivas y complementos a mínimos 6.753,19 millones, y a subsidios y otras prestaciones, 1.685,5 millones, de los que 1.632,7 millones corresponden a prestaciones familiares e Ingreso Mínimo Vital (IMV).

Los gastos de gestión, por su parte, retrocedieron entre enero y septiembre un 1,4% interanual, con un aumento de los gastos de personal del 4,2% y descensos del 10,3% en los gastos corrientes de bienes y servicios y del 8,5% en los dedicados a inversiones.

El aumento de los gastos de personal está motivado principalmente por un cambio de criterio en la imputación de las cuotas de empleadores devengadas en diciembre del ejercicio. Así, hasta 2018 estas cuotas se aplicaban al ejercicio cerrado, pero a partir de 2019 se han imputado, al igual que los restantes meses del año, en el mes siguiente al de su devengo y, por tanto, al presupuesto del ejercicio 2020 que es cuando se produce el reconocimiento y liquidación de estas cuotas.

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha señalado que el presupuesto consolidado de su Departamento para 2021, que sube un 10,5%, hasta 8.496,2 millones de euros, está enfocado a impulsar la competitividad y la sostenibilidad del sector agrario, pesquero y de la industria agroalimentaria.

Planas ha remarcado que los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2021 tienen un «carácter excepcional», tanto por el contexto de pandemia en que se aprueban, como por el volumen de inversión pública que movilizan, que es el «más ambicioso de la historia democrática».

Agricultura ha subrayado que se trata de unas líneas de financiación destinadas a potenciar la digitalización e innovación, un regadío eficiente, el relevo generacional y la presencia de la mujer en el rural, así como un sector agrario y pesquero más sostenible.

De esta forma, se desarrollarán las posibilidades de crecimiento que contribuirán a fortalecer el tejido productivo y económico a través de un apoyo decidido al sector agroalimentario.

El Departamento subraya que se trata de unos presupuestos que garantizarán la creación de condiciones para promover un medio rural «vivo, dinámico, poblado y atractivo para los jóvenes, las mujeres y el talento».

Además, el presupuesto para reforzar la consecución de estos objetivos contará con una partida de 406,5 millones de euros del Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

En la línea de financiación destaca el incremento del 19,3% de la partida para la renovación del parque de maquinaria agrícola, que contará con 9,5 millones de euros, de los que 6,5 millones de euros se destinarán a subvenciones y tres millones de euros a la bonificación de créditos.

Agricultura también ha elevado para el próximo año la partida destinada a la promoción alimentaria. Así, la estrategia de alimentos de España está dotada con cerca de 9,7 millones de euros para apoyar la promoción en el mercado nacional y en el exterior, mientras que se potencia la labor de la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA), como organismo referente en el control de las relaciones comerciales, para lo que se ha aumentado la partida el 31,83%, hasta 8,26 millones de euros.

Dentro del programa de regulación de los mercados agrarios, las ayudas del Fondo Europeo Agrícola de Garantía Agraria (Feaga) apoyarán al sector agrario y alimentario con unos 5.793 millones de euros, un 2% más con respecto al año anterior.

Entre las novedades, el proyecto de presupuestos incluye una nueva línea de ayudas para desarrollar el programa de acciones formativas para jóvenes agricultores en explotaciones modelo, dotada con un millón de euros y una nueva línea de apoyo a mujeres emprendedoras, con un presupuesto de 500.000 euros.

También se recogen actuaciones concretas de apoyo a la transformación digital y la adquisición de habilidades y herramientas digitales en el ámbito agroalimentario, así como una nueva línea de apoyo a las pequeñas y medianas empresas agroalimentarias en colaboración con Empresa Nacional de Innovación (Enisa), con una dotación de 13 millones de euros.

INSTRUMENTO ESPECÍFICO PARA LA FINANCIACIÓN DEL SECTOR PESQUERO

Respecto a la política pesquera, se elevan un 35% los fondos destinados al programa de protección de los recursos pesqueros y el desarrollo sostenible, hasta algo más de 25,3 millones de euros, para reforzar el conocimiento científico en la toma de decisiones y en línea con otro de los objetivos de la Política Pesquera Común (PPC), la sostenibilidad socioeconómica del sector.

El programa de mejora de las estructuras y mercados pesqueros, dotado con unos 49,5 millones de euros, un 21,5% más, contempla el impulso a las organizaciones de productores pesqueros, el apoyo financiero a las paradas temporales en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP), las inversiones en materia de control y vigilancia pesquera o el desarrollo de la acuicultura a través de planes nacionales de cultivos.

Este año, como novedad, se incorporan medidas de apoyo a la digitalización e innovación, así como un instrumento específico de 10 millones de euros, que será gestionado por la Sociedad Anónima Estatal de Caución (Saeca) para poner en marcha un fondo de reafianzamiento que facilite el acceso a la financiación de los sectores pesqueros y acuícola.

MÁS PRESUPUESTO PARA LOS SEGUROS AGRARIOS

Por otro lado, Agricultura ha incrementado la dotación para los seguros agrarios. «Son un pilar fundamental de la política agraria de este país, vital para el mantenimiento de las rentas y de la viabilidad económica de las explotaciones», ha asegurado Planas.

El presupuesto previsto asciende a 251,2 millones de euros, lo que supone un 18,96% más a la cifra aprobada en los últimos cinco años (211,2 millones de euros desde 2016).

El Departamento que lidera Planas ha precisado que este incremento permitirá «importantes mejoras» en el seguro agrario, como subvencionar los recargos del seguro aplicados por una elevada siniestralidad, incrementar en 10 puntos la subvención adicional a los agricultores jóvenes, conceder subvenciones adicionales en la línea de compensación por pérdida de pastos, e incrementar un 6% la subvención base del seguro complementario, que pasa del 7% al 13%.

La caída de los ingresos y el aumento del gasto derivados de la crisis del coronavirus ha elevado el déficit del conjunto de las administraciones públicas a 78.127 millones de euros hasta agosto, lo que equivale al 7,07% del PIB, mientras que el déficit del Estado se ha situado en el 5,09% hasta septiembre, con 56.291 millones de euros.

Al igual que en los meses previos, todos los datos están afectados por la declaración del estado de alarma y la batería de medidas adoptadas por el Gobierno para hacer frente a la pandemia con el objetivo de paliar los efectos sociales, económicos y laborales de esta emergencia.

De acuerdo con los datos de ejecución presupuestaria publicados este viernes por el Ministerio de Hacienda, el déficit del Estado hasta septiembre (5,09%) se ha moderado ligeramente respecto al mes anterior (5,39%), pero en el último año se ha multiplicado por más de seis en términos absolutos, al pasar de 8.276 millones hasta septiembre de 2019 a los 56.291 millones actuales. Si se deduce el efecto del gasto en intereses (déficit primario) la cifra se sitúa en el 3,56% del PIB.

Este aumento tan considerable del déficit se debe a una caída de los ingresos del 12,3%, hasta los 132.381 millones de euros, como consecuencia de la situación económica derivada de la crisis sanitaria, lo que ha motivado que, por el contrario, el gasto se haya incrementado un 18,5%, hasta 188.672 millones, debido al alza de los programas sanitarios y por las mayores transferencias a la Seguridad Social y a las comunidades.

Dentro de los ingresos, los recursos impositivos, que representan el 82,4% del total, se sitúan en 109.120 millones hasta septiembre, lo que implica una disminución del 14%.

CAÍDAS DEL IVA, IRPF Y SOCIEDADES

Retroceden la mayor parte de las figuras tributarias. Así, se produce un descenso del 12,7% de los impuestos sobre la producción y las importaciones, entre los cuales el IVA baja un 14,3%, hasta los 50.252 millones.

Hacienda explica que este comportamiento se debe al menor consumo derivado de la caída de la actividad y por la minoración de ingresos de medidas necesarias para mitigar los efectos de la pandemia, como la aplicación del tipo cero en el IVA en los bienes necesarios para hacer frente a la Covid-19.

Por su parte, los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio descienden un 16,1%, con una caída del 2,6% en el Impuesto sobre Sociedades y del 21,7% en el caso del IRPF como consecuencia, en gran parte, de las mayores entregas a cuenta y el mayor resultado a favor de las comunidades de la liquidación definitiva de 2018 respecto al ejercicio anterior, a lo que hay que sumar el parón de la actividad.

Por último, también descienden los impuestos sobre el capital un 56,1% y las cotizaciones sociales, un 1,%, fundamentalmente por la progresiva sustitución de empleados activos con Régimen de Clases Pasivas por otros con Régimen de Seguridad Social.

En lo que respecta al resto de recursos que siguen la misma tendencia descendente, destacan dividendos y otras rentas, que caen un 31,2%, así como los intereses, que disminuyen un 17,5%.

MÁS GASTO POR LA CRISIS SANITARIA

Por el lado de los gastos, hasta septiembre se incrementaron un 18,5%, hasta 188.672 millones, con los aumentos más destacados en las transferencias a las comunidades y a la Seguridad Social.

Asimismo, los consumos intermedios se incrementan en un 16,7%, crecimiento en el que inciden los 851 millones de gastos derivados de la Covid-19, mientras que la remuneración de asalariados ha aumentado un 0,9% debido a la subida salarial del 2%, así como a la equiparación salarial de la Policía y Guardia Civil con los cuerpos policiales autonómicos.

Las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie aumentan un 6,7%, cifra que recoge la actualización de las pensiones de clases pasivas del 0,9%, mientras que la cooperación internacional corriente se incrementa en un 19,3%.

Destaca también el incremento de la inversión en un 51%, aumento que se explica fundamentalmente por la operación de reversión de las autopistas de peaje en 2020 (AP4 y AP7). También esta rúbrica incluye un gasto relacionado con la pandemia de 98 millones por la compra de respiradores mecánicos.

Estos incrementos se ven compensados, en parte, por el descenso de un 9,9% de los intereses, por la menor aportación a la UE basada en el IVA y la RNB en 898 millones, así como por la disminución de las ayudas a la inversión y otras transferencias de capital, en un 39,9%, como consecuencia de la devolución del gravamen por prestación de maternidad y paternidad en 2019 por importe de 707 millones, y sin correspondencia en 2020.

En cuanto al desglose del déficit público hasta agosto, se situó en 78.127 millones de euros, lo que equivale al 7,07% del PIB, un 204% más que en el mismo periodo del año anterior. La Administración Central ha registrado un déficit del 5,52% del PIB excluida la ayuda financiera, cifrada en 23 millones hasta agosto.

SUPERÁVIT DE LAS COMUNIDADES

De su lado, las comunidades autónomas han registrado un superávit de 2.097 millones, lo que supone el 0,19% del PIB, frente al déficit del 0,25% del PIB registrado hace un año.

Esta evolución positiva, explica Hacienda, se debe a varias medidas adoptadas por el Gobierno para garantizar los recursos de las comunidades y dar respuesta a la emergencia provocada por la Covid-19.

Todas las comunidades (salvo Navarra y País Vasco) registran hasta agosto de 2020 un comportamiento más positivo que hace un año. Además, salvo estas dos regiones y Castilla la Mancha y Murcia, el resto, es decir un total de 13 regiones, logran situarse en superávit.

De acuerdo con la información transmitida por las comunidadesautónomas, el impacto derivado de la Covid-19 alcanza hasta agosto los 4.851 millones de impacto en las arcas públicas regionales por el mayor gasto sanitario, con Madrid (1.206 millones) y Cataluña (849 millones) a la cabeza.

El PP decidirá la próxima semana si presenta una enmienda a la totalidad al proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) 2021 del Gobierno, al considerarlos «ideológicos», dudar de su previsión de recaudación récord y por contener las «semillas de la próxima recesión».

Para el PP, estos Presupuestos situarán a España en el «vagón de cola de la recuperación» en Europa y supondrán la «ruina económica y social», con subidas de impuestos que afectarán a la clase media y trabajadora.

Así lo han señalado la portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso de los Diputados, Cuca Gamarra, la vicesecretaria de Sectorial del PP, Elvira Rodríguez, y el portavoz adjunto del GPP en el Congreso, Mario Garcés, durante su comparecencia para valorar los Presupuestos de 2021 presentados por el Gobierno.

Gamarra ha explicado que desde el Grupo Parlamentario del PP se están analizando ya los Presupuestos «partida a partida» desde este mismo viernes en la mayoría de circunscripciones y viendo el impacto de las nuevas cuentas públicas a nivel provincial y autonómico.

«Los instrumentos que vayamos a utilizar para plantear la alternativa de los PGE del PSOE y Podemos los decidiremos la próxima semana», ha indicado Gamarra, apuntando que aún no está decidido si habrá una enmienda a la totalidad por parte del PP o cómo se va a articular.

Asimismo, los dirigentes ‘populares’ han lamentado que se ha perdido una «oportunidad histórica», ya que pese a disponer de los mayores recursos de la historia para configurar los PGE, gracias a los fondos europeos, las nuevas cuentas públicas «condenan a los españoles al fracaso, llevan a la incertidumbre macroeconómica, mayor gasto público, déficit y deuda y contienen subidas de impuesto a todo el tejido productivo y el talento».

«Van a sembrar las semillas de la próxima recesión y destrucción de empleo», ha avisado Gamarra, quien ha defendido que España necesita unas políticas que pasen por la estabilidad macroeconómica, la bajada de impuestos en línea con los países del entorno, la atracción de talento e inversión, un gasto público «moderado y eficiente», menor regulación en las administraciones y mayor unidad de mercado, así como digitalización y sistema educativo acorde a los «nuevos tiempos.

Los cuatro mayores bancos de China y del mundo por valor de sus activos (ICBC, CCB, ABC y BoC) contabilizaron un beneficio neto atribuido conjunto de 249.386 millones de yuanes (31.948 millones de euros) en el tercer trimestre de 2020, lo que supone un descenso del 4% en comparación con el mismo periodo de 2019, según han informado las entidades entre el jueves y este viernes.

El International and Commercial Bank of China (ICBC) registró un beneficio neto atribuido de 79.885 millones de yuanes (10.230 millones de euros), un 4,7% menos, mientras que el China Construction Bank (CCB) contabilizó ganancias por valor de 68.206 millones de yuanes (8.735 millones de euros), un 4,1% menos.

Asimismo, el Agricultural Bank of China (ABC) registró un beneficio neto de 56.501 millones de yuanes (7.236 millones de euros), un 4,6% menos, mientras que Bank of China (BoC) ganó un 1,6% menos, hasta 44.794 millones de yuanes (5.737 millones de euros).

De esta forma, en el conjunto de los nueve primeros meses de 2020, el beneficio neto atribuido de las cuatro entidades se redujo un 8,8%, hasta 745.553 millones de yuanes (95.480 millones de euros). Por bancos, el ICBC ganó 228.675 millones de yuanes (29.286 millones de euros), un 9,2% menos, mientras que el CCB se contrajo un 8,7%, hasta 205.832 millones de yuanes (26.360 millones de euros).

De su lado, el ABC contabilizó unas ganancias entre enero y septiembre de 165.335 millones de yuanes (21.174 millones de euros), un 8,5% menos, mientras que BoC vio descender su beneficio un 8,7%, hasta 145.711 millones de yuanes (18.661 millones de euros).

FACTURACIÓN

En contraposición con la caída de las ganancias, los grandes bancos chinos vieron incrementarse sus ingresos tanto en el trimestre como en lo que va de año. De forma agregada, la gran banca facturó 676.687 millones de yuanes (86.917 millones de euros) en el tercer trimestre, un 4,1% más.

Por entidades, ICBC creció un 3,9% en el trimestre, hasta 197.901 millones de yuanes (25.348 millones de euros); CCB avanzó un 5,3%, hasta 176.030 millones de yuanes (22.544 millones de euros); ABC se elevó un 4,9%, hasta 159.437 millones de yuanes (20.419 millones de euros), y BoC experimentó un alza del 1.9%, hasta 143.319 millones de yuanes (18.355 millones de euros).

Entre enero y septiembre, la facturación del conjunto de los bancos registró un incremento del 3,8%, hasta situarse en 2,065 billones de yuanes (264.455 millones de euros). A 30 de septiembre, las cuatro entidades registraron activos valorados en 113,77 billones de yuanes (14,565 billones de euros), un 10,2% más que un año antes.

El consejero delegado de CaixaBank, Gonzalo Gortázar, ha valorado muy positivamente el crecimiento del 16,7% del PIB en el tercer trimestre y está convencido de que se cerrará el año con una caída inferior al 12,5% como auguraban los pronósticos.

En la rueda de prensa de presentación de resultados del banco en el tercer trimestre, ha destacado que durante el tercer trimestre la situación económica evolucionó mejor de lo que se esperaba y ha augurado que, aunque el PIB volviera a caer en el cuarto trimestre por las restricciones, la caída global del año sería menor al 12,5%.

«Al tiempo que el tercer trimestre ha sido mejor, el cuarto será algo más débil de lo que pensábamos», y ha añadido que, antes de que se anunciaran las restricciones, la previsión de crecimiento para el último trimestre del año era del 1,4% y se hubiese cerrado 2020 con una caída del 10,6%.

Los servicios de estudios del banco «reevaluarán» la previsión de cierre de año con los datos de las nuevas restricciones y su impacto en la actividad económica.

Sobre la recuperación, ha asegurado que «no es tan relevante» ver cuánto cae el PIB en 2020 y cuánto sube en 2021 como la caída acumulada entre los dos ejercicios, que ha pronosticado en torno al 5%, y considera que será importante ver cómo está la pandemia cuando empiece el nuevo ejercicio.

Gonzalo Gortázar también ha explicado que los datos de pago con tarjetas y de retiro de efectivo anticipan una reducción de la actividad económica.

Por último, ha destacado que en la última semana el banco está registrando caídas de estas dos actividades de alrededor del 10%, aunque ha dicho que hace falta más tiempo para cuantificar el impacto exacto que la segunda ola del virus tendrá en la economía.