1Más de 1.600 sustancias prohibidas y cuatro listas cerradas: el armazón legal del maquillaje europeo
El maquillaje que se vende en la Unión Europea no se juzga ingrediente a ingrediente, sino contra un reglamento: el (CE) 1223/2009, aplicable desde julio de 2013, que sustituyó a la antigua directiva de cosméticos y ordena las sustancias en cuatro listas cerradas: la negra de prohibidas (anexo II) y las tres positivas de colorantes, conservantes y filtros ultravioleta (anexos IV, V y VI). El anexo II es la pieza más voluminosa, con más de 1.600 sustancias vetadas en cualquier cosmético y a cualquier concentración, y su numeración ya rebasa las 1.750 entradas. A esa lista se suma un automatismo del artículo 15: toda sustancia clasificada como carcinógena, mutágena o tóxica para la reproducción (CMR) queda prohibida en cuanto la Unión actualiza su clasificación química, salvo excepción expresa avalada por el comité científico (SCCS). De ahí las revisiones periódicas: el reglamento (UE) 2025/877 añadió 21 sustancias CMR, entre ellas el óxido de trimetilbenzoil difenilfosfina que se empleaba en esmaltes de uñas profesionales, con efecto desde el 1 de septiembre de 2025.
Las tres listas positivas funcionan al revés: un colorante que no figure en el anexo IV no puede usarse para colorear, y un conservante ausente del anexo V o un filtro solar que no esté en el anexo VI convierten la fórmula en ilegal. Cada entrada fija concentración máxima, tipo de producto y advertencias obligatorias; en el maquillaje decorativo eso explica el puede contener +/- de las paletas, que declara todos los pigmentos (códigos CI) de la gama. Entre medias queda el anexo III, la lista de restringidas, que solo autoriza dentro de límites concretos: el tolueno, por ejemplo, hasta el 25 % y únicamente en productos de uñas. El armazón tiene consecuencias visibles: en julio de 2024 la AEMPS ordenó retirar esmaltes de la marca N.F.O. por tosilamida (entrada 307), formaldehído (1577) y benzofenona (1703) del anexo II. El artículo 17 solo tolera trazas inevitables de una sustancia prohibida si no implican riesgo, y el lilial quedó vetado el 1 de marzo de 2022.
