La reforma de las oposiciones en Cataluña avanza con una Escola d’Administració que asumirá el reclutamiento de funcionarios.
El Govern aprobará el próximo martes 6 de octubre un proyecto de ley que después remitirá al Parlament para reforzar el papel de la Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC) en los procesos de selección de personal.
La Conselleria de la Presidència, dirigida por Albert Dalmau, quiere que el organismo gane autonomía y se ocupe tanto del reclutamiento de altos funcionarios y directivos como de reformular unas oposiciones que considera poco atractivas para los más jóvenes.
Fundada en 1912, la EAPC es la escuela de directivos públicos más antigua de Europa. El año pasado impartió 1.694 cursos con 163.447 participantes, entre personal de la Generalitat y de la administración local.
Ahora el Govern quiere que ese volumen de formación se traduzca en algo más. La Escola decidirá cuándo se materializa cada proceso selectivo, definirá los contenidos y la metodología de las pruebas y acompañará la carrera del empleado público a lo largo de su vida laboral.
Entre un 15% y un 20% de los servidores públicos catalanes se jubilarán en los próximos años. Ese es el hueco que la reforma quiere cubrir.
Por qué la Generalitat reforma ahora la Escola d’Administració
El motivo tiene cifras. Entre un 15% y un 20% de la plantilla pública catalana se jubilará en los próximos años, según los cálculos que maneja la Conselleria de la Presidència.
«Tenemos un reto muy importante de relevo generacional en el servicio público», reconoció el conseller Dalmau.
A ese factor demográfico se suma un problema de formato. La Generalitat sostiene que unas pruebas muy memorísticas expulsan a candidatos jóvenes que sí querrían trabajar en la Administración, y la reforma busca abrir esa puerta.
Qué cambia en las oposiciones catalanas
El reparto de tareas queda así: el Govern seguirá decidiendo cuántas plazas de funcionario se convocan cada año, pero será la Escola quien fije cuándo se pone en marcha cada proceso. La diferencia no es menor, porque el calendario condiciona la preparación del opositor tanto como el temario.
La Escola también definirá contenidos y metodología, siempre dentro de los límites que impone la normativa común a todas las comunidades autónomas. Ahí está la letra pequeña: la EAPC podrá reformular pruebas y hacerlas menos memorísticas, pero no puede cambiar por sí sola el marco básico del empleo público.
Además, la reforma incluye la homologación de la formación para que los cursos sean válidos en distintas administraciones, y un buscador con el que un funcionario pueda planificar su progresión profesional.
Cómo será el nuevo modelo de selección y de formación
La plantilla de formadores de la EAPC combina dos perfiles: un 65% son especialistas de la propia administración, liberados unas horas a la semana durante varios meses para formar a sus compañeros, y un 35% es profesorado externo.
La norma que se apruebe el martes se apoyará en otras dos piezas que aún deben encajar: la nueva ley de ocupació de Cataluña y el proyecto de ley de directivos públicos. Cuando ambas estén en vigor, la Escola reclutará y formará a los altos cargos, hoy ocupados en buena parte por libre designación política.
Los más jóvenes son el objetivo declarado. Este curso han entrado unos 500 estudiantes en el programa de becas de prácticas de la Generalitat, y a lo largo de la legislatura se espera que pasen unos 2.000. La Escola asumirá además las visitas a universidades, centros de formación y salones de ocupación para explicar qué oportunidades ofrece la Administración.
Análisis: una reforma de método que todavía no crea plazas
Conviene decirlo con claridad: esto es una reforma del método, no del volumen. La nueva Escola d’Administració no añade ni una plaza a la oferta de empleo público catalana, y el número de vacantes seguirá dependiendo de la OEP anual, y de la tasa de reposición que autorice el Govern. Quien espere una convocatoria masiva por el simple hecho de la reforma, se equivoca.
Aun así, el cambio de enfoque tiene valor para el aspirante. Un examen menos memorístico beneficia a perfiles con experiencia profesional y a quienes llegan desde la universidad sin años de academia. La homologación de la formación y el buscador de carrera son, en mi lectura, la parte más útil a medio plazo: permiten progresar dentro de la estructura sin cambiar de administración.
El riesgo está en la tramitación. El proyecto de ley debe pasar por el Parlament de Catalunya, y la experiencia demuestra que los calendarios selectivos se estiran con facilidad. Hay otro punto a vigilar: la profesionalización de los directivos públicos choca con años de libre designación. Si la Escola recluta altos cargos pero el nombramiento político sigue pesando, la reforma quedará a medias.
Para el opositor joven, la recomendación práctica es doble. Seguir el calendario de la EAPC, sí, pero sin perder de vista las convocatorias abiertas en otros cuerpos. En las oposiciones de la Generalitat, como en el resto de España, el volumen de plazas manda más que cualquier cambio de método.
📨 Cómo presentar la solicitud
No hay plazo abierto para las nuevas pruebas, porque la reforma todavía debe aprobarse y desarrollarse. Lo que sí puedes hacer desde ya es situarte en los canales oficiales.
- Paso 1: Consulta la web de la Escola d’Administració Pública de Catalunya para seguir el detalle de la reforma, la oferta formativa y el calendario.
- Paso 2: Revisa el portal de la Funció Pública de la Generalitat, donde se publican las convocatorias vigentes y las bases de cada proceso selectivo.
- Paso 3: Si eres estudiante, prepara la documentación del programa de becas de prácticas: este curso han entrado unos 500 alumnos.
- Paso 4: Comprueba la titulación que exige el cuerpo al que quieras optar, porque varía según el grupo y la escala.
- Paso 5: Cuando se abra el plazo, presenta la instancia por la sede electrónica de la Generalitat y guarda el justificante de registro.
📋 Ficha de la Convocatoria
- Organismo / País: Generalitat de Catalunya — Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC).
- Número de plazas: Sin cifra publicada. El Govern fija cada año las plazas y la Escola decidirá el calendario de cada proceso.
- Sueldo estimado: No publicado en las bases; retribuciones según el grupo funcionarial y el cuerpo al que se opte.
- Fecha límite de inscripción: Sin convocatoria abierta. El proyecto de ley se aprueba el 6 de octubre y se remite al Parlament.
- Dónde inscribirse: Portal de la EAPC y sede electrónica de la Generalitat de Catalunya.
