La secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos, María José Gualda, ha destacado este miércoles que los «extraordinarios» Presupuestos de 2021 son «necesarios e imprescindibles» para canalizar los 27.000 millones de los fondos europeos contemplados en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, para impulsar la actividad económica y la recuperación y, por ende, lograr que el crecimiento del 7,2% previsto para el próximo año alcance el 9,8% con los fondos europeos, manteniendo la «estabilidad presupuestaria» y con cambios tributarios «justos y leves».
Durante su comparecencia ante la Comisión de Presupuestos del Congreso para informar sobre el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2021, Gualda ha asegurado que las nuevas cuentas públicas impulsarán la actividad económica y permitirán la recuperación y la transformación económica y social, con unas señas de identidad que pasan por la «cohesión, justicia social, lucha contra la desigualdad y sostenibilidad».
Gualda ha subrayado que los PGE serán el instrumento para concretar la aceleración de la transformación digital del tejido productivo, la capacidad de los trabajadores, las pymes y la economía social, así como la transición ecológica para avanzar aun modelo de crecimiento «equilibrado, inclusivo y sostenible», la preservación del medio ambiente y el apoyo al mundo rural, en paralelo a una ganancia de competitividad e innovación impulsando la investigación.
Asimismo, ha explicado que los pilares también pasan por la cohesión social y territorial y la igualdad, por lo que se incorporan tres informes en los PGE: uno relativo a los objetivos de desarrollo sostenible y la Agenda 2030, otro sobre familia, infancia y adolescencia y otro sobre igualdad.
A este respecto ha ensalzado el «alto grado» de alineamiento con los objetivos de energía asequible y no contaminante, ciudades sostenibles y acción por el clima, y ha resaltado que se han analizado 234 programas, el 80% del total, y se han identificado más del 67% con una pertenencia media y alta hacia la búsqueda de erradicar las desigualdades.
«Los PGE fortalecen y dan consistencia al programa de cohesión social, garantizando la equidad y accesibilidad universal y un gran impulso extraordinario a la transformación y resiliencia de la estructura económica con vistas al presente y el futuro», ha remarcado Gualda, quien ha admitido que «la situación no es sencilla y la pandemia sigue poniendo a prueba la resistencia del país».
Por ello, ha hecho hincapié en la «oportunidad única» que brindan los PGE de 2021 al ser «la única forma» para demostrar que es «posible» conjugar políticas públicas sociales con crecimiento, resiliencia y desarrollo sostenible.
GASTO SOCIAL RÉCORD Y CAMBIOS TRIBUTARIOS «LEVES Y JUSTOS»
La ministra ha repasado las principales cifras del proyecto de Presupuestos y ha destacado especialmente el récord en gasto social, hasta los 239.765 millones, el 59,9% del total de recursos, con un alza del 10,3% (contando con 8.988 millones de los fondos de recuperación, sin los que aumentaría un 6,2%). Ello permitirá un aumento de las pensiones del 0,9%, de las no contributivas del 1,8%, un aumento en dependencia de 603 millones, un 34% más, entre otras.
No obstante, ha indicado que aunque se han suspendido las reglas fiscales para 2020 y 2021, el contexto «es y tiene que seguir siendo el de la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera», para lo que se prevé que el déficit del 11,3% previsto para este año baje al 7,7% en 2021, con una recuperación de ingresos estimada del 14,5%.
«Sería la base de unos ingresos que responden al compararse con el ejercicio 2020 con confinamientos y periodos estrictos donde vemos una importante recuperación, a la misma vez que se incorporan algunas medidas de carácter tributario leves pero de carácter justo y progresivo», ha añadido.
Ha explicado que en los PGE para 2021 se incluyen 26.634 millones de proyectos de transformación con cargo a los fondos de recuperación europeos, de ellos 2.436 millones del ‘React-EU’ y 24.198 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Las CC.AA. y las entidades locales gestionarán el 58% del total de fondos de recuperación de 2021, ya que del total de 26.634 millones, 10.793 millones se transferirán a las regiones y 1.489 millones a entidades locales para actuaciones en su ámbito competencial.
En 2021 el Gobierno destinará a las CC.AA. 8.000 millones del ‘React-Eu’, que no figuran en los PGE, por lo que el próximo año las administraciones públicas presupuestarán un total de 34.634 millones de fondos de recuperación (26.634 millones de fondos europeos y 8.000 del React-Eu), de los que 18.793 millones (10.793 millones de fondos y 8.000 del ‘React-Eu’) serán gestionados por las CC.AA., el 54% del total de fondos de recuperación del próximo ejercicio.
REPASO DE CIFRAS
La secretaria de Estado de Presupuestos ha detallado que las nuevas cuentas públicas incluirán un gasto de 383.542 millones, un 33,3% más, incluyendo 26.634 millones adelantados de los fondos europeos (7% del total), con la «mayor inversión en gasto social de la historia», de 239.765 millones, un 10,3% más, el 52,6% del total, de los que un 35,8% será gasto en pensiones (163.297 millones) del gasto total de los PGE (456.073 millones, un 20,1% más).
Las transferencias corrientes, sumarán 136.502 millones (+39,1%), que se elevarán hasta los 145.685 millones al incluir la primera anualidad de los 140.000 millones de los fondos europeos e incorporar transferencias a Seguridad Social y CC.AA.
Los gastos no financieros se elevarán un 41%, hasta 236.311 millones, y los financieros un 22,5%, hasta los 147.212 millones. Con ello, los gastos totales de los PGE ascenderán a 383.542 millones, un 33,3% más, ha apuntado.
Asimismo, ha resaltado que se elevarán las partidas de Educación (+70%), con récord en becas, Sanidad (+151,4%), I+D+i (+80%), infraestructuras (+114,8%), Cultura (+25,6%) Dependencia (+46%), al tiempo que aumentan un 150% las ayudas al comercio, turismo y pymes, con 1.338 millones más, entre otros.
