El consejero de Economía y Hacienda, Carlos Fernández Carriedo, presentó en la Comisión de Economía y Hacienda de las Cortes de Castilla y León el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2027 y el Proyecto de Ley de Medidas tributarias, financieras y administrativas. El escenario macroeconómico del proyecto cuenta con el aval de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
El proyecto presupuestario asciende a 16.472 millones de euros, un 13,11 % más que el último presupuesto aprobado por las Cortes autonómicas, lo que supone 1.910 millones adicionales. Prevé 920 millones de euros en beneficios fiscales para 704.000 contribuyentes y una reducción del tipo mínimo de la tarifa del IRPF que beneficiaría a 1.450.000 personas.
Prioridades y cuentas de la consejería
El 82 % de los recursos no financieros gestionados por las consejerías se destina a sanidad, educación, cultura y protección y promoción social. El proyecto también plantea apoyar a sectores productivos mediante inversiones e innovación, impulsar el desarrollo rural y reforzar la cooperación económica con ayuntamientos y diputaciones. Asimismo, recoge una previsión de moderación del endeudamiento público y racionalización del gasto.
El presupuesto de la Consejería de Economía y Hacienda asciende a 433,4 millones de euros, un 4 % más que en el ejercicio anterior y el 2,63 % del gasto total de las consejerías. De esa cantidad, 174,24 millones serán gestionados por los servicios de la Administración General. Se consignan 11,7 millones para aplicaciones y sistemas informáticos; 9,7 millones para obras de reparación, reforma y eficiencia energética en edificios administrativos y delegaciones territoriales, y 2 millones para auditoría y seguimiento de fondos europeos.
El proyecto asigna 11,14 millones de euros a actuaciones de política económica: 7 millones para planes de desarrollo económico territorial en Tierra de Campos, La Raya y Alto Tiétar/Alberche/Pinares, y 4 millones para programas de competitividad e innovación empresarial en colaboración con centros tecnológicos y clústeres.
Financiación y actividad empresarial
El Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León (ICECYL) gestionará 259,14 millones de euros. Su área de financiación empresarial dispone de 80,6 millones: 8,6 millones para subvenciones a fondo perdido destinadas a crear empresas y 25,1 millones para la consolidación y el crecimiento de pymes; el resto se orienta a instrumentos financieros.
Se prevén casi 30 millones de euros para cuatro convocatorias de ayudas a empresas y pymes: creación de empresas, inversiones de pymes, apoyo al sector turístico de León y Palencia con cargo al Fondo de Transición Justa, y ayudas a inversiones de grandes empresas industriales en esas dos provincias. La intensidad prevista es del 35 % para la línea de creación, ampliable hasta el 50 % en proyectos rurales o según criterios de empleo y calidad; para las ayudas turísticas, del 50 % al 70 %, y para las industriales, del 15 %.
El Programa de Crecimiento Innovador para Pymes y Midcaps, desarrollado con Empresa Familiar y SODICAL y con apoyo financiero del BEI, recibirá una aportación de 25 millones de euros en 2027 y alcanzará un volumen acumulado de 310 millones. Además, se reservan 25 millones para fondos procedentes del programa FEDER (5 millones), fondos autónomos (9 millones) y reembolsos (11 millones).
Fondos y proyección exterior
El ICECYL seguirá desarrollando el Fondo para la Reindustrialización, de 111 millones de euros; el Fondo para Recursos Endógenos, de 33,7 millones; el Fondo para la Internacionalización Empresarial, de 2,6 millones; el Fondo de emprendimiento vinculado al Plan Soria Conectada y Saludable, de 4 millones, y el Fondo de Capital-Semilla, también de 4 millones. El texto contempla asimismo un nuevo Fondo para la Continuidad Empresarial. El programa ICECYL Financia aporta 8 millones para cubrir 15 líneas de apoyo a la liquidez en colaboración con Iberaval.
El programa de internacionalización empresarial contará con 11 millones de euros, un 53 % más que en el ejercicio anterior. De ellos, 2,7 millones se destinan a ayudas individuales para la participación en ferias y proyectos de expansión internacional, con un límite de 150.000 euros por proyecto; otros 8,3 millones, a promoción comercial y captación de inversiones, una partida que aumenta un 63 % y contempla el acceso a licitaciones internacionales, asesoramiento, apoyo a la red exterior y formación.
Está prevista la presentación de la Estrategia de Captación de Inversiones Exteriores en Castilla y León, que se integrará en el nuevo Plan de Internacionalización 2028-2031.
Innovación e infraestructuras
El presupuesto para emprendimiento, innovación y digitalización supera los 37,5 millones de euros: 4,5 millones para digitalizar el tejido empresarial, 2,5 millones para formación y asesoramiento en emprendimiento y 30,5 millones para políticas de innovación y transferencia. La aceleradora de empresas tecnológicas Wolaria prevé que en 2027 funcione una red de aceleradoras verticales de sectores estratégicos en todas las provincias.
El proyecto incluye 5,6 millones para el Plan de Impulso a la Digitalización de la Pyme. En investigación e innovación, contempla 20,7 millones en subvenciones directas para I+D empresarial, 8 millones para la red de centros tecnológicos, 2,5 millones para proyectos de I+D en zonas afectadas por el cierre de minas y centrales térmicas, y 1,3 millones para el Plan de Sostenibilidad para Pymes.
El ICECYL consigna 72,7 millones de euros para crear y mejorar infraestructuras empresariales. La información prevé 58 actuaciones en las nueve provincias en polígonos, parques empresariales e infraestructuras industriales. También se destinan 4,2 millones a apoyar inversiones en suelo industrial de ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes; se contabilizan 38 proyectos locales impulsados, con una inversión asociada cercana a 20 millones. Se establecen bonificaciones del 50 % en el precio del suelo vinculado a planes territoriales y pagos aplazados de hasta el 80 % durante 15 años.
Deuda pública
Los créditos de la sección de Deuda Pública para 2027 ascienden a 1.701 millones de euros, un 4,69 % menos que en las cuentas anteriores. Es la única sección presupuestaria que reduce su importe. Los pasivos financieros suman 1.291 millones, un descenso del 10,49 %.
La reducción se vincula en el texto con la política de alargamiento de plazos aplicada en periodos de tipos de interés bajos. Los créditos permitirán atender dos emisiones de deuda de 2017, por 453 millones de euros, y amortizar préstamos con entidades financieras por 837 millones.
