El consejero de Economía y Hacienda, Carlos Fernández Carriedo, presentó en la Comisión de Economía y Hacienda de las Cortes de Castilla y León el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2027 y el Proyecto de Ley de Medidas tributarias, financieras y administrativas. Las cuentas se han elaborado sobre un escenario macroeconómico avalado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
El proyecto presupuestario asciende a 16.472 millones de euros, un 13,11 % más que el último presupuesto aprobado por las Cortes autonómicas, lo que supone 1.910 millones adicionales. La propuesta destina el 82 % de los recursos no financieros gestionados por las consejerías a sanidad, educación, cultura y protección y promoción social.
Prioridades y beneficios fiscales
El texto plantea apoyar a los sectores productivos mediante inversiones y el impulso a la innovación, así como promover el desarrollo rural y reforzar la cooperación económica con ayuntamientos y diputaciones. También recoge una previsión de moderación del endeudamiento público y de racionalización del gasto.
El proyecto contempla 920 millones de euros en beneficios fiscales, que, según la información difundida, beneficiarían a 704.000 contribuyentes. Además, se prevé que 1.450.000 personas se beneficien de la bajada del tipo mínimo de la tarifa del IRPF. La propuesta incluye 36 rebajas tributarias.
Economía y Hacienda e ICECYL
El presupuesto de la Consejería de Economía y Hacienda asciende a 433,4 millones de euros, un 4 % más que en el ejercicio anterior y el 2,63 % del gasto total del conjunto de las consejerías. De esa cantidad, 174,24 millones serán gestionados por los servicios de la Administración General de la Consejería.
Entre las partidas de esos servicios figuran 11,7 millones para desarrollar y mantener aplicaciones tributarias, la plataforma de contratación pública DUERO, el sistema contable SICCAL y licencias de software; 9,7 millones para obras de reparación, reforma y eficiencia energética en edificios administrativos y delegaciones territoriales, y 2 millones para auditoría y seguimiento de fondos europeos. Otros 11,14 millones se destinan a actuaciones de política económica: 7 millones para planes territoriales en Tierra de Campos, La Raya y Alto Tiétar/Alberche/Pinares, y 4 millones para programas de competitividad e innovación empresarial con centros tecnológicos y clústeres.
El Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León (ICECYL) gestionará 259,14 millones de euros para apoyar la competitividad y la actividad empresarial. El conjunto de los gastos de capital aumenta un 11 %, hasta 2.528 millones, que serán gestionados por las consejerías competentes en los sectores económicos.
Financiación e internacionalización empresarial
El área de financiación empresarial cuenta con una asignación de 80,6 millones de euros. De ellos, 8,6 millones se destinan a subvenciones a fondo perdido para crear empresas y 25,1 millones a la consolidación y el crecimiento de pymes; el resto se dirige a instrumentos financieros. Se prevén casi 30 millones para cuatro convocatorias de ayudas a la creación de empresas e inversiones de pymes, incluidos proyectos turísticos y de grandes empresas industriales en León y Palencia vinculados al Fondo de Transición Justa.
El Programa de Crecimiento Innovador para pymes y empresas de mediana capitalización, desarrollado con Empresa Familiar y SODICAL y con apoyo financiero del BEI, recibirá una aportación de 25 millones en 2027 y alcanzará un volumen acumulado de 310 millones. También se reservan 25 millones para fondos de financiación procedentes del programa FEDER, fondos autónomos y reembolsos.
El ICECYL prevé continuar los programas de los fondos para la Reindustrialización (111 millones), Recursos Endógenos (33,7 millones), Internacionalización Empresarial (2,6 millones), emprendimiento vinculado al Plan Soria Conectada y Saludable (4 millones) y Capital-Semilla (4 millones). La relación también incluye un nuevo Fondo para la Continuidad Empresarial. El programa ICECYL Financia aporta 8 millones para cubrir 15 líneas de apoyo a la liquidez en colaboración con Iberaval.
Promoción exterior e innovación
El programa de internacionalización empresarial dispone de 11 millones de euros, un 53 % más que en el ejercicio anterior: 2,7 millones para ayudas individuales a empresas y emprendedores que participen en ferias y proyectos de expansión internacional, con un límite de 150.000 euros por proyecto, y 8,3 millones para promoción comercial y captación de inversiones. Esta última partida aumenta un 63 % y contempla, entre otras actuaciones, el acceso a licitaciones internacionales, asesoramiento, apoyo a la red exterior y formación.
Está prevista la presentación de una Estrategia de Captación de Inversiones Exteriores en Castilla y León, que se integrará en el nuevo Plan de Internacionalización 2028-2031. La dotación para emprendimiento, innovación y digitalización supera los 37,5 millones de euros: incluye 4,5 millones para digitalizar el tejido empresarial, 2,5 millones para formación y asesoramiento en emprendimiento y 30,5 millones para políticas de innovación y transferencia.
En el marco de la plataforma Castilla y León Comunidad de Emprendedores, Wolaria prevé que en 2027 funcione una red de aceleradoras verticales de sectores estratégicos en todas las provincias. El proyecto presupuestario contempla asimismo 5,6 millones para el Plan de Impulso a la Digitalización de la Pyme; 20,7 millones en subvenciones directas para I+D empresarial; 8 millones para la red de centros tecnológicos; 2,5 millones para proyectos de I+D en zonas afectadas por cierres de minas y centrales térmicas, y 1,3 millones para el Plan de Sostenibilidad para Pymes.
Infraestructuras y deuda pública
El ICECYL consigna 72,7 millones de euros a la creación y mejora de infraestructuras empresariales. La información del proyecto identifica 58 actuaciones en las nueve provincias para polígonos, parques empresariales e infraestructuras industriales. Además, se destinan 4,2 millones a apoyar inversiones en suelo industrial de ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes; se contabilizan 38 proyectos locales impulsados en este ámbito, con una inversión asociada cercana a los 20 millones.
El texto establece bonificaciones del 50 % en el precio del suelo vinculado a planes territoriales y modalidades de pago aplazado de hasta el 80 % durante 15 años. En la sección de Deuda Pública, los créditos para 2027 ascienden a 1.701 millones de euros, un 4,69 % menos que en las cuentas anteriores. Los pasivos financieros suman 1.291 millones, un 10,49 % menos.
La información relaciona el descenso con la política de alargamiento de plazos aplicada en momentos de tipos de interés bajos. Los créditos permitirán atender dos emisiones de deuda emitidas en 2017 por 453 millones de euros y amortizar préstamos con entidades financieras por 837 millones.
