ATA ha remitido a los partidos sus propuestas para autónomos ante el 29N: cuota cero los dos primeros años y pensiones más altas. El documento parte de un dato incómodo: el 63,2% de los autónomos ingresa menos que el salario mínimo, según la propia federación.
La Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) ha enviado el paquete, bautizado como Reforma integral del trabajo autónomo, a todos los grupos antes de las elecciones del 29 de noviembre. Estas son las diez propuestas y lo que supondrían en la cuota mensual.
Cuota cero, tarifa de 30 euros y bonificaciones del 75%
Su propuesta estrella es la cuota cero durante los dos primeros años de actividad para quien arranca un negocio. ATA plantea ampliarla a tres años en tres supuestos: menores de 30, mujeres que vuelven a emprender tras la maternidad y profesionales con ingresos por debajo del SMI.
Para estudiantes menores de 30 que compaginen formación reglada o profesional con una actividad, la federación propone una tarifa especial de 30 euros al mes. Y para autónomos con ingresos reducidos, bonificaciones del 75%, 35% y 15% según el tramo de cotización, durante dos años.
En materia de cotización, ATA rechaza las subidas automáticas de cuotas hasta 2030. Defiende que las bases se acuerden cada año mediante diálogo social y que el sistema se evalúe cada tres ejercicios.
El documento promete menos cuota y más protección; el debate que nadie firma es de dónde sale el dinero para pagarlo.
Cese de actividad, maternidad y jubilación activa
Sobre el paro de los autónomos —la prestación por cese de actividad—, la federación pide reconocer el derecho de forma automática cuando exista un cierre definitivo del negocio y se cumplan ciertas condiciones. Para los ceses temporales, propone reducir al 50% la caída de ingresos que hoy se exige. Y reclama extender el subsidio para mayores de 52 años a quienes hayan agotado su prestación por cese.
En conciliación, las trabajadoras autónomas podrían contratar por adelantado a una persona sustituta con bonificaciones durante el último trimestre del embarazo. ATA añade dos semanas más de descanso por lactancia y reincorporaciones flexibles. Para enfermedades graves, plantea bonificar el 100% de la cuota desde el primer día.
La jubilación activa es otro de los focos. La federación quiere eliminar el año de espera para compaginar pensión y actividad. Los autónomos sin empleados cobrarían el 35% de la pensión el primer año, el 50% el segundo, el 75% el tercero y el 100% desde el cuarto. Con al menos un trabajador, socio o colaborador, el 100% llegaría desde el principio.
Para incentivar la contratación, ATA plantea reducir un 50% las cotizaciones durante dos años por cada empleo neto creado, con bonificaciones del 100% en supuestos ligados a menores de 35 años. Suma contratos intergeneracionales para el relevo en negocios tradicionales.
IVA franquiciado, deducciones y segunda oportunidad
En el plano fiscal, la federación reclama un régimen voluntario de IVA franquiciado, es decir, no cobrar IVA a los clientes, para personas físicas con facturación nacional por debajo de 85.000 euros anuales. El umbral sube a 100.000 euros en las operaciones transnacionales. Es una figura que la Unión Europea ya contempla y cuya transposición España acumula con retraso.
También propone deducir el 50% de los gastos de vehículos, combustible, suministros, y manutención sin justificar individualmente esa proporción, y elevar la deducción por gastos de difícil justificación del 3% al 5% para societarios y del 7% al 9% para personas físicas en el cálculo de rendimientos para cotizar.
ATA quiere además sustituir determinadas declaraciones trimestrales por semestrales. En segunda oportunidad, pide exonerar al menos el 70% del principal de las deudas con las administraciones públicas y el 100% de recargos e intereses de demora.
El capítulo de burocracia incluye criterios claros sobre la habitualidad de la actividad, formación en digitalización y prevención de riesgos, el derecho al error administrativo y una ventanilla única que reúna trámites, documentación y ayudas.
Un programa amplio que marcará el suelo del debate
Muchas de estas ideas no son nuevas. La cuota cero ya se aplica en varias comunidades autónomas como ayuda propia, la cuota reducida para nuevos autónomos arrastra más de una década de vida y el paro del autónomo se reformó para flexibilizar el acceso. Con el 29N en el horizonte, el documento funciona como una carta de mínimos que el colectivo pone sobre la mesa antes de que los partidos cierren sus programas.
El paquete mezcla medidas de coste bajo —ventanilla única, criterios de habitualidad, derecho al error— con otras que mueven miles de millones: cuota cero, subida de pensiones, deducciones y exoneración de deudas. El nudo está ahí. Ninguna propuesta detalla cuánto cuesta ni de dónde sale el dinero.
¿Qué puede sobrevivir al ciclo electoral? Las medidas de gestión —el derecho al error administrativo, la ventanilla única, los criterios de habitualidad— son las que menos presupuesto exigen y las que más opciones tienen de acabar en el BOE con independencia de quién gobierne. Las de calado fiscal y de cotización dependerán del color del próximo Ejecutivo y del diálogo social, donde se acuerdan cada año las bases.
Para el autónomo de a pie, la letra pequeña llega más tarde. Mientras las propuestas se quedan en papel, conviene mirar tres cosas: si su comunidad ya ofrece cuota cero, si el tramo por el que cotiza encaja con sus ingresos reales y si tiene cubierto el cese de actividad. Eso sí depende de él hoy, no del 29N.
Guía rápida del trámite
- 📅 Plazos: Las medidas se han remitido antes de las elecciones del 29 de noviembre de 2026; no hay plazo de solicitud porque no son ayudas en vigor.
- ✅ Requisitos clave: No existen todavía. Son propuestas pendientes de debate político y de traslado legislativo, sin fecha de aplicación.
- 🌐 Dónde solicitarlo: No procede solicitud. Las cotizaciones y prestaciones vigentes se consultan en el portal de la Seguridad Social; la parte fiscal, en la sede de la AEAT.
- 💰 Importe o coste: Cuota cero los dos primeros años, tarifa de 30 euros al mes para estudiantes y bonificaciones del 75%, 35% y 15% en los tramos bajos.
- ⚠️ Error a evitar: Dar por hechas las medidas. Es un documento de ATA dirigido a los partidos, no normativa publicada en el BOE.
