La Junta de Andalucía diseña una bolsa única de contratación temporal y un concurso de traslados para 21.000 profesionales laborales. El preacuerdo con los sindicatos se cerró en septiembre y todo depende de la aprobación definitiva del VII convenio colectivo.
El consejero de Función Pública, José Antonio Nieto, ha enmarcado ambas medidas en la Ley de Función Pública andaluza. La bolsa única servirá para cubrir bajas y vacantes con agilidad; el concurso abierto y permanente dará al personal laboral una vía estable de movilidad.
Ya existe un precedente. El Servicio Andaluz de Salud trabaja con una bolsa única que agiliza las sustituciones y facilita la actualización de méritos. La Consejería quiere replicar ese esquema en el resto del personal laboral, que arrastra listas fragmentadas por categorías y provincias.
El acuerdo llega tras 24 años de espera. El convenio vigente se firmó en 2002 y llevaba prorrogado desde 2008, sin actualización salarial ni carrera profesional. El preacuerdo lo han suscrito UGT, CCOO, CSIF y USTEA.
La subida salarial se aplicará con carácter retroactivo desde el 1 de enero de 2026. Es la primera subida en dos décadas para este colectivo y aproxima sus condiciones a las de los 30.000 funcionarios de la Administración General de la Junta.
El personal laboral andaluz llevaba 24 años esperando un convenio que llega con subida retroactiva, carrera horizontal y una bolsa única para dejar de cubrir bajas con listas dispersas.
En paralelo, el texto incorpora la carrera profesional horizontal, el teletrabajo progresivo, y la evaluación del desempeño. Los dos últimos conceptos generan dudas porque su cobro depende de tramos de servicios prestados y de una valoración positiva.
El concurso de traslados será abierto y permanente, no una convocatoria puntual: cambia la forma de entender la movilidad interna en la Administración andaluza.
Por qué se convoca ahora: del preacuerdo de septiembre a las bases
El VII convenio colectivo es la pieza que activa todo lo demás. Sin su aprobación definitiva, ni la bolsa única ni el concurso abierto de traslados tienen recorrido administrativo. La Consejería ha confirmado que ambas iniciativas se activarán en los próximos meses, y el seguimiento de la tramitación puede hacerse en el portal oficial de la Junta de Andalucía.
Los complementos están ya cuantificados en el preacuerdo. La carrera horizontal se reparte en seis tramos: tres años de servicios para los tramos I y II, cuatro para el III y el IV, cinco para el V y seis para el VI. En el tramo superior, el complemento va de 620,93 euros en el grupo E a 2.613,60 euros en el A1.
La evaluación del desempeño añade un complemento anual que llega a 4.000 euros en el grupo A1 y a 1.257,56 euros en el grupo E. Las cuantías para el personal laboral serán equivalentes, adaptadas a sus categorías.
Quién puede optar a la bolsa única y al concurso de traslados
Las bases concretas todavía no se han publicado, y ese es el primer dato que conviene retener. Lo confirmado delimita el perímetro de ambos procesos.
- Personal laboral de la Junta o aspirantes a incorporarse a sus categorías profesionales.
- La bolsa única cubre bajas y vacantes temporales, no plazas fijas.
- El concurso de traslados es para quien ya tiene destino y busca cambiar de puesto o de provincia de forma definitiva.
- Sin examen: la bolsa se resuelve por baremación de méritos, como en el SAS.
- Los requisitos generales del empleo público andaluz se aplicarán en las bases definitivas.
La clave está en la titulación. Cada categoría exige un nivel distinto, desde el graduado en ESO hasta la titulación universitaria en los grupos superiores. Conviene comprobar ese detalle antes de preparar cualquier mérito.
Cómo se entra en la bolsa y qué cambia en los traslados
El modelo del SAS marca el camino. El aspirante se inscribe una sola vez y sus méritos se ordenan por categoría y, cuando procede, por provincia. Cada actualización renueva la vigencia de los datos sin repetir el registro completo, un detalle que acorta los plazos de sustitución.
En el concurso permanente la lógica es otra. No hay convocatoria cerrada ni plazo único para todos: el personal con destino solicita movilidad cuando cumple los requisitos de cada puesto.
Ambos comparten el mismo instrumento de baremación: experiencia previa en la Administración, formación acreditada y antigüedad. Quien ya ha trabajado como temporal parte con ventaja objetiva.
Un paso real, pero con letra pequeña pendiente
La bolsa única es una buena noticia para quien busca entrar en la Administración andaluza sin oposición. Unifica listas, ordena méritos y acorta los tiempos de sustitución. Eso sí, no garantiza una plaza fija: hablamos de contratación temporal sujeta al orden de la bolsa.
El calendario es el punto débil. Todo depende de la aprobación definitiva del VII convenio, y estos textos suelen alargarse. Los 24 años transcurridos desde la firma del convenio anterior son el mejor recordatorio.
Hay otra condición a vigilar. Los complementos por carrera horizontal y por desempeño no son automáticos: exigen acreditar tramos de servicios y una valoración positiva que todavía está por desarrollar.
Para quien aspire a la bolsa, lo útil ahora es reunir la documentación de méritos y tener clara la categoría que le corresponde. Para quien ya está dentro, el concurso permanente abre una puerta cerrada durante años. Sin titulación, sin experiencia previa y sin formación acreditada, las posiciones quedan lejos.
📨 Cómo presentar la solicitud
La inscripción no está abierta. Depende de la aprobación definitiva del VII convenio y de la publicación de las bases en el boletín autonómico.
- Paso 1: Vigila la publicación del VII convenio y de las bases en el portal oficial de la Junta de Andalucía y en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
- Paso 2: Identifícate en la sede electrónica con certificado digital o Cl@ve.
- Paso 3: Selecciona la categoría profesional y la provincia o ámbito territorial que te corresponda.
- Paso 4: Adjunta la documentación acreditativa de méritos: titulación, experiencia y formación.
- Paso 5: Presenta la solicitud dentro del plazo y guarda el justificante de registro.
📋 Ficha de la Convocatoria
- Organismo / País: Junta de Andalucía, Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública.
- Número de plazas: Bolsa única sin cifra cerrada; cubre las bajas y vacantes temporales de las categorías del personal laboral, un colectivo de 21.000 profesionales.
- Sueldo estimado: Pendiente de publicar en el VII convenio; la subida se aplicará con efectos retroactivos desde el 1 de enero de 2026.
- Fecha límite de inscripción: Sin fecha; el proceso se activará tras la aprobación definitiva del convenio.
- Dónde inscribirse: Sede electrónica de la Junta de Andalucía, una vez publicadas las bases en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
