El Gobierno ha incorporado al proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2021 un recorte hasta 2.000 euros de la aportación máxima de los planes de pensiones individuales con derecho a deducción en el IRPF, desde los 8.000 euros actuales, mientras que en el caso de las planes de empresas se eleva la aportación máxima de 8.000 a 10.000 euros. Con esta medida, el Ejecutivo prevé ahorrarse 580 millones de euros en 2022.
Así lo ha adelantado la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, al término de la rueda de prensa del Consejo de Ministros, que ha aprobado las cuentas públicas y que contemplan también un aumento del impuesto al consumo del diésel, que se va ir equiparando poco a poco a la gasolina.
En concreto, se modifica el impuesto de hidrocarburos reduciendo la bonificación fiscal del diésel, «que no tiene razón de ser», de tal manera que el tipo impositivo pasa a 34,5 céntimos el litro, frente a los 30,7 céntimos actuales, aún por debajo de los 40,07 céntimos con que está gravado el consumo de gasolina.
Esto supone, según detalló Montero, un incremento de 38 euros por cada mil litros, o lo que es lo mismo, 3,45 euros más al mes para un consumidor que haga unos 15.000 kilómetros al año. También precisó que se mantiene la tributación actual del gasóleo para uso profesional, y concretó que este incremento aportará a las arcas públicas 500 millones de euros adicionales en dos años.
RECORTE DE LA EXENCIÓN POR REPARTO DE DIVIDENDOS
En el caso del Impuesto sobre Sociedades, se limita al 95% desde el 100% actual la exención sobre el reparto de dividendos en las filiales, lo que afecta principalmente a grandes compañías, dado que las empresas con un volumen de negocio inferior a 40 millones de euros podrán seguir aplicando la totalidad de la deducción durante tres años.
La medida afectará a unas 1.739 empresas de las más de millón y medio que hay, el 0,12% del total, y está en línea con otros países del entorno como Francia, Italia o Alemania, según Montero. La reducción de la deducción permitirá recaudar 1.520 millones de euros en dos años.
En cuanto al aumento del IVA para las bebidas azucaradas y edulcoradas, que pasarán a tributar desde el 10% al 21%, este incremento afectará solo a su venta en supermercados y establecimientos alimentarios, pero no así en bares y restaurantes, «para no perjudicar a la restauración». El incremento permitirá una recaudación adicional de 400 millones de euros en 2021 y 2022.
AUMENTO DEL IRPF Y PATRIMONIO
Respecto a los cambios en el IRPF, se eleva dos puntos la tributación para las rentas del trabajo superiores a 300.000 euros y en tres puntos las rentas del ahorro que superen los 200.000 euros, con la finalidad de dotar con mayor progresividad este impuesto. Con esta medida, se pretende recaudar 491 millones de euros en 2021 y 2022 y afectará a 36.194 contribuyentes, el 0,17% del total.
Asimismo, el Gobierno ha prorrogado los límites vigentes para la aplicación de la estimación objetiva en el IRPF y en el IVA para seguir apoyando a los trabajadores autónomos y dar certidumbre a este colectivo, según destacó la ministra.
En el Impuesto sobre Patrimonio, que el Gobierno ha prorrogado indefinidamente y quiere armonizar en el conjunto de comunidades autónomas para evitar el ‘dumping fiscal’, según detalló Montero, se eleva el tipo aplicable a partir de 10 millones de euros, del 2,5% al 3,5%, para garantizar que los que más tienen, más aporten.
El impuesto sobre las primas de seguros es otro de los tributos que se modifican en las cuentas públicas, un impuesto que no se modificaba desde el año 1998 y que se incrementa ahora desde el 6% al 8%, con un incremento de recaudación de 507 millones de euros en 2021 y 2022.
4.000 MILLONES ADICIONALES EN DOS AÑOS
La ministra de Hacienda afirmó que todas estas medidas fiscales tendrán un impacto recaudatorio en las cuentas de 2021 de 1.862 millones de euros y de 2.135 millones el próximo año.
Además de estos ingresos adicionales, la ministra indicó que las demás medidas tributarias ya aprobadas (tasas ‘Google’ y ‘Tobin’) o que se aprobarán al margen de los Presupuestos (como el impuesto sobre el plástico de un solo uso o por la generación de residuos) aportarán unos 4.223 millones de euros más, que no están incluidos en los Presupuestos.
NO HABRÁ REBAJA DE SOCIEDADES PARA PYMES
Lo que finalmente no incluirán las cuentas públicas es la rebaja del Impuesto sobre Sociedades para pymes del 25% al 23%, incluido en el acuerdo de Gobierno entre PSOE y Podemos, ni la subida del IVA para la sanidad y educación privadas, que se analizó en un principio.
Finalmente, Montero apuntó que todas estos cambios son «retoques fiscales», y aplazó la reforma fiscal en profundidad a la recuperación de la economía española tras la pandemia del Covid. En este sentido, dijo que el comité de expertos para analizar la futura reforma, que comenzará a trabajar próximamente, podría tener una primera aproximación en el plazo de un año para poder incorporar ya algunos cambios en los Presupuestos de 2022.
