La Zona de Bajas Emisiones de Madrid se enfrenta a un desmantelamiento inminente tras una sentencia firme del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), mientras Vox anuncia que recurrirá las restricciones de siete municipios del área metropolitana de Barcelona. La ofensiva judicial contra las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) amenaza con acabar con las limitaciones de circulación en buena parte de España.
La ofensiva judicial que amenaza con vaciar las ZBE
El Real Automóvil Club Vasco Navarro (RACVN) ya advirtió hace más de un año que “por rectificación política o, más probablemente, por la vía judicial, las Zonas de Bajas Emisiones tienen los días contados”. Aquella predicción se ha ido cumpliendo con una cadena de sentencias que ahora se acelera. El TSJM ha confirmado el inicio del trámite para ejecutar de forma forzosa la sentencia que declaró nulas las ZBE de la capital, lo que podría suponer la anulación de más de 3,5 millones de multas impuestas desde su entrada en vigor. El Ayuntamiento de Madrid se niega a ejecutar la resolución, pero el tribunal ha dado el paso definitivo.
No es un caso aislado. Los tribunales superiores de justicia de Cataluña, Madrid, Asturias, Extremadura o Castilla y León han anulado temporalmente las áreas restringidas de ciudades como Barcelona, Gijón, Cornellà de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Sant Adrià de Besòs, Segovia y Ávila. La maraña judicial, lejos de corregirse, se ha intensificado este verano con nuevos frentes abiertos por Vox, que quiere llevar el debate al Constitucional.
Vox lleva a los tribunales a siete municipios de Barcelona
La formación política ha confirmado que presentará recursos contencioso-administrativos contra las ZBE de Hospitalet de Llobregat, Cornellà, Manresa, Terrassa, Santa Coloma de Gramenet, Mataró y Sant Cugat. La decisión llega tras ver rechazadas sus enmiendas en los plenos municipales y supone el salto de la vía administrativa a la judicial. El objetivo es que los jueces consideren ilegales estas restricciones, apoyándose en los precedentes favorables que ya ha obtenido: el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía anuló la ZBE de Málaga al considerar que vulneraba la libertad de empresa y la unidad de mercado.
Joan Garriga, presidente provincial de Vox y portavoz en el Parlament, calificó las restricciones de “limitaciones sectarias” que atentan contra la “libertad de movimiento”. Gonzalo de Oro-Pulido, líder municipal en Barcelona, recordó que el TSJC tumbó en 2022 la primera ordenanza de la capital catalana y que, aunque una nueva redacción fue avalada este año, el partido confía en que los tribunales vuelvan a darles la razón.
La contaminación no se combate penalizando a quien no puede cambiar de vehículo.
Argumentos jurídicos: discriminación económica y falta de justificación
El núcleo del recurso de Vox se basa en el impacto económico sobre las rentas más bajas. Los abogados del partido sostienen que las ZBE funcionan como un “peaje clasista” que discrimina a los trabajadores sin recursos para renovar su coche, moto o furgoneta. Además, denuncian la ausencia de una justificación técnica y socioeconómica suficiente en las ordenanzas locales. La sentencia del TSJM que anuló Madrid ya apuntó a la falta de proporcionalidad y al vacío informativo de los estudios previos, argumentos que podrían extenderse a las 36 localidades del Área Metropolitana de Barcelona si prospera la impugnación contra el Plan Metropolitano de Movilidad Urbana.
El precedente francés, donde la Asamblea Nacional anuló las limitaciones ambientales por considerarlas discriminatorias, refuerza la sensación de que las ZBE pueden estar tocando a su fin por la vía judicial.
Consecuencias para los conductores
Los tribunales estan evaluando si las restricciones de acceso a los centros urbanos respetan los derechos fundamentales de movilidad y la proporcionalidad de las sanciones. Si la ejecución forzosa de Madrid se materializa, se anularían de golpe más de 3,5 millones de multas y los vehículos sin etiqueta volverían a circular sin penalización. En el caso de Barcelona, la ofensiva de Vox podría tumbar las limitaciones en los siete municipios y abrir la puerta a una revisión general de las ZBE en todo el país.
Para los conductores, la situación es de incertidumbre pero también de oportunidad. Quienes hayan sido multados en Madrid o en alguna de las ciudades con sentencia anulatoria pueden reclamar la devolución. Y los que circulan con vehículos antiguos pueden, por ahora, respirar aliviados. La cadena de resoluciones judiciales siembra dudas sobre la viabilidad legal de unas restricciones que, en opinión de muchos juristas, se han aprobado con prisas y sin el suficiente respaldo técnico. La clave estará en el Tribunal Supremo, que deberá unificar doctrina sobre si los ayuntamientos pueden limitar la circulación por motivos ambientales sin vulnerar otros derechos. Mientras tanto, cada nueva sentencia acerca el momento en que las ZBE, tal y como las conocemos, dejen de existir.
🚨 Ficha de la Normativa
- Infracción / Novedad: Recurso judicial contra las Zonas de Bajas Emisiones que podría anular las restricciones de circulación en varias ciudades por falta de justificación y discriminación económica.
- Sanción económica: Las multas ya impuestas podrían quedar sin efecto si se anulan las ordenanzas (en Madrid, más de 3,5 millones de sanciones en riesgo).
- Puntos del carnet: No aplica.
- Entrada en vigor: La sentencia del TSJM ya obliga a anular las ZBE de Madrid; los recursos de Vox están en tramitación y pueden extenderse a otras ciudades en los próximos meses.
